人民网头条关注|海南自贸港：乘势而上开新局 拼搏实干建新功
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/fF9umB6dQnSyNiaTKqicZl1WHvDGXgv6hRGt7MXXACXCvia6wflG9X1vSPKXLduianAibLicAaM6UnJcagwsygabpGew/640?wx_fmt=gif&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/ianq03UUWGmKBiaFRAtInJGYgEuY433yBFby5DdEf8ksmWI6Knpc9QAa16omjOcpeaggFeY950txvBBH6DABclCA/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">4月13日，人民网头条刊发<span style="color: black;">文案</span>《海南自贸港：乘势而上开新局 拼搏实干建新功》，全文如下：</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/BAibfV2Xiag9Fl8n6KCibiasScxml5zhpQYrq9ibpO22v7pIffD3SWzmP5SibHy8gqWib8DVYicabIzXIsKxcd4QNHG9LA/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">全文如下：</span></strong></span></p>4月4日，好<span style="color: black;">信息</span>传来。国能远海航运入驻海南省海口市江东新区，这标志着又一家世界500强企业落户海南自贸港。与此<span style="color: black;">同期</span>，海南自贸港政策红利<span style="color: black;">亦</span>在加速释放：海南矿业股份有限<span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">近期</span>顺利完成从非洲矿山<span style="color: black;">机构</span>采购10万吨塞拉利昂铁矿石转销至国内大型国有钢铁集团的贸易流程，贸易额约5000万元；3月30日，中石化燃料油（海南）有限<span style="color: black;">机构</span>在中石化香港码头为旗下供油船举行装油仪式，开启了海南保税船燃牌照保税油加注业务新篇章；<span style="color: black;">截止</span>3月底，洋浦保税港区已累计完成加工增值内销货物货值超13亿元……2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易<span style="color: black;">实验</span>区，支持海南逐步探索、稳步推进中国<span style="color: black;">特殊</span>自由贸易港建设，分<span style="color: black;">过程</span>、分<span style="color: black;">周期</span><span style="color: black;">创立</span>自由贸易港政策和制度体系。四年来，海南全省呈现发展方向坚定、发展质量<span style="color: black;">提高</span>、发展环境优化、发展热情高涨的生动局面。<strong style="color: blue;">有政策更有制度</strong>百舸争流，奋楫者先。超3.5万平方<span style="color: black;">千米</span>的自由贸易港，正在吸引越来越多人的关注。自“4·13”重要讲话和《海南自由贸易港建设总体<span style="color: black;">方法</span>》发布<span style="color: black;">败兴</span>，海南全面深化改革开放纵深推进，150多项政策文件先后出台，涵盖以投资贸易自由化便利化为核心的“6+1+4”重点<span style="color: black;">行业</span>，自贸港政策制度“四梁八柱”全面成型。政策效应的有力支撑，为海南发展动力<span style="color: black;">供给</span>了坚实<span style="color: black;">保证</span>。“这些原材料都是进口的，<span style="color: black;">咱们</span>在<span style="color: black;">这儿</span>加工增值30%以后，出区内销就可<span style="color: black;">以避免</span>征关税。2021年8月<span style="color: black;">咱们</span>的一批300余件琥珀吊坠，<span style="color: black;">作为</span>洋浦保税港区首单享受加工增值出区内销免征关税的高端旅游消费品。”洋浦保税港区海南玉玲珑珠宝科技有限<span style="color: black;">机构</span>总经理何军欣拿着一件琥珀吊坠说。几年来，海南<span style="color: black;">持续</span>加快自贸港政策落地实施，将政策<span style="color: black;">优良</span>转化为发展<span style="color: black;">优良</span>，推动经济高质量发展。<span style="color: black;">按照</span>海南自贸港全岛封关运作准备工作<span style="color: black;">关联</span>安排，为减少封关前后压力落差，避免封关后<span style="color: black;">显现</span>重大<span style="color: black;">危害</span>，海南将争取80%以上的自贸港政策在封关前充分测试、落地实施。改革，须向制度集成创新要效应。据统计，2019年2月<span style="color: black;">迄今</span>，省委深改委会议审议，海南已正式对外推出了13批共123项制度创新案例。其中4项入选国务院自由贸易<span style="color: black;">实验</span>区第六批改革试点经验，面向全国复制推广；6项得到国务院大督查通报<span style="color: black;">褒扬</span>；1项入选国务院自由贸易<span style="color: black;">实验</span>区港部际联席会议办公室第四批“最佳实践案例”；1项入选国务院服务贸易发展部际联席会议办公室第二批“最佳实践案例”。自《海南自由贸易港制度集成创新行动<span style="color: black;">方法</span>（2020—2022年）》于2020年10月印发实施<span style="color: black;">败兴</span>，<span style="color: black;">已然</span>完成和基本完成的任务有44项，完成率达73.3%。<strong style="color: blue;">高质量带来高速度</strong>2022年3月18日，海南自由贸易港建设项目2022年度第二批集中开工活动在各市县同步举行。这些项目建成后，将进一步完善海南产业体系，优化公共服务供给。此次集中开工的项目<span style="color: black;">触及</span>民生公共服务、生态环保、产业发展、<span style="color: black;">基本</span><span style="color: black;">设备</span>建设等多个<span style="color: black;">行业</span>，而昔日“大户”——“房地产”不见了。房地产投资曾是海南发展史上的一段“魔咒”，一度绑架海南经济，占比最高时达到了固投总量的六成以上。2015年<span style="color: black;">败兴</span>，海南以“壮士断腕”的决心坚决摆脱房地产的<span style="color: black;">绑缚</span>，由此，一段时间内<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">引起</span>了全省个别地区经济指标断崖式下跌。即便如此，海南省委、省政府咬定“摆脱” 和“转型”不放松，狠抓产业投资，2021年制造业投资增长84.2%，用制造业填补了房地产腾出的空白。<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/BAibfV2Xiag9Fl8n6KCibiasScxml5zhpQYrPbdbuSdLsDNVxdZMicI4gAkZkOEGHoclcQxeFWehA2fLWJJ5Td4bvZQ/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">3月18日，海南自由贸易港2022年度第二批建设项目集中开工仪式三亚会场活动在三亚港南山港联检楼工程项目现场举行。人民网 牛良玉 摄</span></strong></p><span style="color: black;">近年来，海南在供给侧发力，优化创新链、产业链、产业生态“两链<span style="color: black;">一辈子</span>态”，夯实产业发展<span style="color: black;">基本</span>，巩固扩大来之<span style="color: black;">很难</span>的结构<span style="color: black;">调节</span>成果。到2021年，非房地产业在经济总量中的比重继续<span style="color: black;">提高</span>，其中，“3+1”主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带<span style="color: black;">特殊</span><span style="color: black;">有效</span>农业）<span style="color: black;">增多</span>值占比达70%、<span style="color: black;">加强</span>5个百分点，上缴税收增长33.4%。</span><span style="color: black;"><span style="color: black;">另外</span>，政策红利的<span style="color: black;">连续</span>加码，<span style="color: black;">亦</span>正在转化为强大动能，推动海南经济高质量发展。</span><span style="color: black;">3月14日，一款名为“太空星云”的大型游乐<span style="color: black;">设备</span>在海口海关顺利通关，随后将被送往<span style="color: black;">位置于</span>三亚的一处游乐园进行安装调试，顺利的话，预计今年6月中旬，游客就<span style="color: black;">能够</span>体验这款来自意大利的大型游乐<span style="color: black;">设备</span>。</span><span style="color: black;">“这批设备价值87.5万欧元，减免税款124.8万元人民币。”景区负责人高兴地说。</span>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/BAibfV2Xiag9Fl8n6KCibiasScxml5zhpQYrmWWEnibsfngA4bsAFyoB2T55Fd5QcF9vtrIYo65MplMakiaG3U2ungRw/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">2022年3月，“太空星云”被送往<span style="color: black;">位置于</span>三亚的一处游乐园进行安装调试。人民网 牛良玉摄</span></strong></p><span style="color: black;">“2904家”是3月30日洋浦保税港区综合服务大厅电子屏幕上<span style="color: black;">表示</span>的注册企业数量，而就在2020年6月，这个数字还<span style="color: black;">仅有</span>200多家。</span><span style="color: black;">洋浦保税港区发展局招商科科长王好告诉记者，众多企业都是冲着“原材料增值30%内销免关税”这一<span style="color: black;">好处</span>来的。“<span style="color: black;">咱们</span>保税港区的土地利用率<span style="color: black;">亦</span>从2020年6月的约15%，<span style="color: black;">提高</span>到<span style="color: black;">此刻</span>的95.2%。”</span><span style="color: black;"><span style="color: black;">地区</span>占满了怎么办？那就实行“政策扩区”。2021年12月30日，海关总署发布《关于扩大洋浦保税港区政策制度适用范围的公告》，将洋浦保税港区监管办法和统计办法等制度扩大适用到海口综合保税区和海口空港综合保税区。“‘政策扩区’一方面说明政策的实施效果较好，另一方面，<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">暗示</span>这些政策在洋浦经受住了压力测试。”洋浦经济<span style="color: black;">研发</span>区管委会<span style="color: black;">关联</span>负责人说。</span><span style="color: black;">近年来，海南<span style="color: black;">持续</span>在对接国际经贸规则上下功夫，加快落实各项开放政策，加快社会信用体系建设，推动形成全面开放的新格局。<span style="color: black;">日前</span>已有原辅料、交通工具及游艇、生产设备“零关税”，“两个15%”所得税，跨境服务贸易<span style="color: black;">消极</span><span style="color: black;">名单</span>等150多项政策落地……</span><span style="color: black;">“<span style="color: black;">必要</span>完整、准确、全面贯彻新发展理念，<span style="color: black;">持续</span>推进高质量发展。”海南省委书记沈晓明说。</span><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">更开放带来新活力</span></strong><span style="color: black;">3月27日，新叻海运有限<span style="color: black;">机构</span>旗下的“马跃”轮正式落户洋浦，<span style="color: black;">作为</span>落户洋浦的<span style="color: black;">第1</span>艘外资企业<span style="color: black;">持有</span>的国际船舶，这<span style="color: black;">亦</span>是入籍“中国洋浦港”的第33艘国际船舶。</span>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/BAibfV2Xiag9Fl8n6KCibiasScxml5zhpQYro0ZhsYyzmgpLFnG7Iucb9JkeezJxtTwq9mERn77OGlIDApq3ppciaVg/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">入籍“中国洋浦港”的“马跃”轮。洋浦航运办供图</span></strong><span style="color: black;">这艘载重5036吨的轮船原属新加坡<span style="color: black;">全世界</span>能源国际有限<span style="color: black;">机构</span>，在《海南自由贸易港建设总体<span style="color: black;">方法</span>》(以下简<span style="color: black;">叫作</span>《总体<span style="color: black;">方法</span>》)<span style="color: black;">颁布</span>后，该<span style="color: black;">机构</span>看好海南自贸港的发展前景，于2021年6月11日在洋浦注册成立新叻海运有限<span style="color: black;">机构</span>，<span style="color: black;">起始</span>布局海南自贸港，拓展中国市场。“马跃”轮的“转籍”，<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">作为</span>海南自贸港吸引力的生动注脚。</span><span style="color: black;">数据<span style="color: black;">表示</span>，自2020年6月《海南自由贸易港建设总体<span style="color: black;">方法</span>》发布至2022年2月底，已有412家航运产业<span style="color: black;">关联</span>市场主体在洋浦注册落户，登记船舶204艘，总载重吨达897.34万吨。<span style="color: black;">截止</span><span style="color: black;">日前</span>，海南国际船舶总吨位居全国第二，入籍“中国洋浦港”的国际船舶达33艘，总载重吨达516.79万吨。</span><span style="color: black;">得益于西部陆海新通道和海南自贸港建设的双重国家战略加持，洋浦港<span style="color: black;">作为</span>这条打通我国西部省份与东盟国家之间陆海贸易新通道的重要支点，航运产业快速发展。2021年，洋浦港全年累计完成集装箱吞吐量131.83万标箱，同比增长29.33%，在100万标箱以上的海港中，增速排名全国<span style="color: black;">第1</span>。</span><span style="color: black;">除了海上的活力，在海南自贸港的开放版块中，中国国际消费品博览会的分量<span style="color: black;">亦</span>不小。</span><span style="color: black;">2021年5月，海南国际会展中心内，首届中国国际消费品博览会（以下简<span style="color: black;">叫作</span>消博会）热闹非凡。短短4天，<span style="color: black;">全世界</span>消费精品争相亮相，国际品牌举办83场新品发布会，国内各省区市举办10场<span style="color: black;">地区</span>精品推介会，共发布新品超过550个。</span><span style="color: black;">消博会为消费品国际展销<span style="color: black;">供给</span>商机，<span style="color: black;">从而</span>为高水平对外开放打开了“新窗口”。</span><span style="color: black;"><span style="color: black;">据说</span>，第二届消博会国际展区将从首届的6万平方米<span style="color: black;">增多</span>到8万平方米，境外品牌参展面积占比从首届的75%增至80%，日本、韩国、新加坡、泰国等RCEP成员国积极组团参展，<span style="color: black;">期盼</span>利用消博会平台，提前享受<span style="color: black;">更加多</span>开放红利。中国香港、中国澳门将大规模组团参展，展会将<span style="color: black;">作为</span>海南与粤港澳大湾区深化合作，以及琼港、琼澳合作的重要平台。</span><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/BAibfV2Xiag9Fl8n6KCibiasScxml5zhpQYrgZDPORYobpmp6KwGCwmtTCKP1iaJ6hfsla9vJ8FC58kIDWZp9bY0TCA/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">首届消博会在海南实现“买<span style="color: black;">全世界</span>，卖<span style="color: black;">全世界</span>”。人民网 孟凡盛摄</span></strong></p><span style="color: black;">为进一步扩大对外开放，2021年7月，《海南自由贸易港跨境服务贸易<span style="color: black;">尤其</span>管理<span style="color: black;">办法</span>（<span style="color: black;">消极</span><span style="color: black;">名单</span>）（2021年版）》正式发布，这<span style="color: black;">亦</span>是我国跨境服务贸易<span style="color: black;">行业</span>首张<span style="color: black;">消极</span><span style="color: black;">名单</span>。</span><span style="color: black;"><span style="color: black;">消极</span><span style="color: black;">名单</span>实施<span style="color: black;">败兴</span>，海南服务贸易跨境交付、境外消费、自然人移动三种模式的开放程度和便利化水平得到大大<span style="color: black;">提高</span>，跨境服务贸易呈现良好发展态势，2021年全年服务贸易增长55.5%，新型离岸国际贸易收支增长4倍。</span><span style="color: black;">从最短的外商投资准入<span style="color: black;">消极</span><span style="color: black;">名单</span>到全国首张跨境服务贸易<span style="color: black;">消极</span><span style="color: black;">名单</span>，再到单独设立的鼓励外商投资产业目录，高水平的开放和营商环境的优化吸引着越来越多的外资企业抢滩海南自贸港。</span><span style="color: black;">2021年，海南货物贸易进出口总值单个自然年内首次突破千亿元大关，全年达到1400多亿，同比增长57.5%，增速排名全国第3，高出全国36.3个百分点。<span style="color: black;">同期</span>，贸易伙伴“<span style="color: black;">伴侣</span>圈”扩容至<span style="color: black;">全世界</span>179个国家和地区，比上一年<span style="color: black;">增多</span>18个；东盟、欧盟成海南两大贸易伙伴，其中对欧盟进出口增长81.5%；新增备案外贸企业5800多家，增长128%……</span><span style="color: black;">开放的海南，正<span style="color: black;">表示</span>出巨大的经济活力。</span><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">好作风更要好能力</span></strong><span style="color: black;">虎年上班<span style="color: black;">第1</span>天，海南省委召开全省干部大会，专题<span style="color: black;">安排</span>能力建设，继2021年开展“作风整顿建设年”后2022年又<span style="color: black;">起始</span>“能力<span style="color: black;">提高</span>建设年”。</span><span style="color: black;">过去很长一段时间，外界对海南干部批评最多的<span style="color: black;">便是</span>：不会干、爱躺平。2020年8月，海南曾对外<span style="color: black;">颁布</span>了一份<span style="color: black;">按照</span>世界银行《<span style="color: black;">全世界</span>营商环境报告2020》而得出的对<span style="color: black;">自己</span>的<span style="color: black;">评估</span>指标和排名，结果是：海南与北上广深4个国内一线城市相比，10项指标中仅在纳税方面<span style="color: black;">处在</span>领先位置，52项二级指标中仅有开办企业时间、执行合同成本2项指标领先。</span><span style="color: black;">作风不严实、执行力不强、落实不到位，三大问题被人诟病最多。“<span style="color: black;">有些</span>错误犯得很低级，<span style="color: black;">然则</span>根子是在作风上。”海南省委书记沈晓明直言不讳。</span><span style="color: black;">为此，2021年海南省委在全省<span style="color: black;">安排</span>开展“作风整顿建设年”活动。由22名省级领导亲自带队深入堵点、体验流程，之后逐一向省委<span style="color: black;">报告</span>整改结果。至2022年1月底，全省累积查摆作风问题3458个，完成整改3439个，并且处理了1805人、查处192起顶风违纪案件。</span><span style="color: black;">一手是治“躺平”、治“庸懒”的“重拳”，另一手则是扶正气、匡正义的“柔掌”——去年，海南还在全国率先探索<span style="color: black;">创立</span>容错纠错等“四位一体”典型案例通报发布制度，推动全省办理容错纠错6例、澄清正名41例，重新<span style="color: black;">运用</span>受处理处分干部294人次，让勇于创新的干部<span style="color: black;">无</span>“后顾之忧”。</span><span style="color: black;">作风一变，天地一宽。2021年海南GDP增速11.2%，全国排名第二；固投总量3800亿，比增10.2%，高出全国平均5.3个百分点；货物贸易进出口总值单个自然年内首次突破千亿元大关，增速排名全国第三；全省社会零售总额增幅全国<span style="color: black;">第1</span>；新增备案外贸企业5800多家，增长128%……</span><span style="color: black;">“自贸港建设之初，我在网上看到一篇关于自贸港建设<span style="color: black;">特别有</span>见地的<span style="color: black;">文案</span>。起初以为是哪个专家学者的大作，后一<span style="color: black;">认识</span>，才知其实就出自省里某个机关<span style="color: black;">分部</span>一名<span style="color: black;">青年</span>干部之手。这说明：只要用心，海南的干部<span style="color: black;">亦</span>是<span style="color: black;">能够</span>学得会、学得懂的。”在全省大会上，省委书记沈晓明讲了<span style="color: black;">这般</span>一个故事。</span><span style="color: black;">有故事，还有礼物。海南省委政研室专门编辑了一套《习近平总书记关于干部能力建设的重要论述摘编》，分发给全省干部用作学习资料。</span><span style="color: black;">能力<span style="color: black;">提高</span>建设<span style="color: black;">亦</span>正在助推重点工作上台阶：最新统计<span style="color: black;">表示</span>，2022年1~2月份，海南产业投资继续高速增长，升级类消费品<span style="color: black;">营销</span>活跃。全省固定资产投资同比增长16.7%，比2021年12月份增速加快6.7个百分点；全省社会消费品零售总额418.14亿元，同比增长16.7%，比2021年12月份加快8.3个百分点……</span><span style="color: black;">在海南自由贸易港政策落实的攻坚之年和封关运作准备的关键之年，琼岛人民正乘势而上、拼搏实干，为海南全面深化改革开放和自由贸易港建设的宏伟事业奋勇前进。</span>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">源自</span>：人民网海南频道</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">记者：毛雷</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">编辑：刘杨</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><a style="color: black;"><span style="color: black;"><span style="color: black;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/BAibfV2Xiag9F969SAmX21jfWKHRw8jYiaZB7VODyq9KYXevPiamJh7Fpafyp4Y1GuDFSsicLpw3ZyxQTaWfgtxNbag/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></span></span></a></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/BAibfV2Xiag9F9ibUKuqzfwFJ6G7WkmgUU44eRRhWLUPlK4XficlxcjDd29ZJx7wHEFGJZQbIBiaefX6f35DYNu7NCg/640?wx_fmt=gif&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p>
你的话深深触动了我，仿佛说出了我心里的声音。
页:
[1]