“网号网证”要来了,会怎么样
<img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-axegupay5k/9ee3c5a863a94ee086180d55ef800d08~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1724123117&x-signature=BRq31aVhxanhtH2rOxvkFVzFx6E%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"><p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">近期</span>,公安部、国家互联网信息办公室发布《国家网络身份认证公共服务管理办法(征求意见稿)》(以下简<span style="color: black;">叫作</span>《征求意见稿》)。其中<span style="color: black;">说到</span>,国家为社会公众统一签发“网号”“网证”,<span style="color: black;">供给</span>以法定身份证件信息为<span style="color: black;">基本</span>的真实身份登记、核验服务,自然人可<span style="color: black;">经过</span>国家网络身份认证公共服务平台自愿申领并<span style="color: black;">运用</span>“网号”“网证”登录互联网平台,<span style="color: black;">运用</span>互联网服务。</p><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-tjoges91tu/0d68ca944fe9aaadcdf7c47d7bc3390a~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1724123117&x-signature=xaVanu4poW7bHZATkZsW%2BEOimmw%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">其中,“网号”<span style="color: black;">指的是</span>与自然人身份信息一一对应,由字母和数字<span style="color: black;">构成</span>、不含明文身份信息的网络身份符号;“网证”<span style="color: black;">指的是</span>承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“网号网证”似乎真的要来了,围绕它的关注、疑问不少。这项制度<span style="color: black;">寓意</span>着什么?将<span style="color: black;">怎样</span>影响<span style="color: black;">咱们</span>的生活?</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">北京大学法学院胡凌副教授<span style="color: black;">科研</span>网络法<span style="color: black;">数年</span>,专注于探讨互联网<span style="color: black;">做为</span>一种全新的生产方式催生出新的生产组织、生产关系,并影响法律规则的形成。数字身份及其认证是他<span style="color: black;">科研</span>的重点之一。带着对“网号网证”的<span style="color: black;">许多</span>问题,<span style="color: black;">近期</span>,南风窗与胡凌展开了对话。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">多一个<span style="color: black;">选取</span>的入口</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">南风窗:</strong>国家<span style="color: black;">经过</span>统一的公共服务平台、签发“网号”“网证”的网络身份认证方式,与现行的网络身份认证有何<span style="color: black;">区别</span>?对网民个体的上网会产生什么影响?</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">胡凌:</strong><span style="color: black;">按照</span>《网络安全法》第二十四条,《电子商务法》第二十七条,《反电信网络诈骗法》第二十一条等规定,网络运营者在<span style="color: black;">供给</span>相应网络服务的时候,应当<span style="color: black;">需求</span>用户<span style="color: black;">供给</span>真实身份信息,<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">便是</span>实名制管理。相当长一段时间里,<span style="color: black;">经过</span>手机号验证是<span style="color: black;">咱们</span>向互联网平台<span style="color: black;">供给</span>身份核验的<span style="color: black;">重点</span>方式,<span style="color: black;">由于</span>手机号是<span style="color: black;">必须</span>以实名身份购买并且绑定的,相当于真实身份信息被电信运营商这个环节<span style="color: black;">把握</span>,而其他环节的网络服务<span style="color: black;">能够</span>间接地<span style="color: black;">运用</span>这一身份标识进行验证。<span style="color: black;">日前</span><span style="color: black;">咱们</span>看到的网络服务基本上是围绕手机号搭建起来的识别系统。还有一种<span style="color: black;">状况</span>是,大厂APP的账号<span style="color: black;">由于</span><span style="color: black;">拥有</span><span style="color: black;">必定</span>程度的影响,<span style="color: black;">亦</span>会被用来登录第三方服务平台,实现可信身份验证,<span style="color: black;">从而</span>跨平台共享用户数据。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“网号”“网证”服务形态比较接近于之前公安部<span style="color: black;">第1</span><span style="color: black;">科研</span>所承建的可信身份认证平台(CTID),后者是以身份证制证数据为<span style="color: black;">基本</span>,与实体身份证芯片对应的电子映射;前者<span style="color: black;">按照</span>《征求意见稿》中的定义,<span style="color: black;">亦</span>是与自然人身份信息一一对应的。用户在申领“网号”“网证”后可在<span style="color: black;">必须</span>登录的第三方平台进行核验,此时<span style="color: black;">关联</span>个人认证信息<span style="color: black;">按照</span>法律、行政法规规定,有时会<span style="color: black;">保存</span>在平台,有时仅由公安部后台数据库验证后向平台回馈验证结果,<span style="color: black;">就可</span>证明自己<span style="color: black;">做为</span>自然人和线下<span style="color: black;">百姓</span>身份的<span style="color: black;">独一</span>性。<span style="color: black;">日前</span>两个系统是<span style="color: black;">同期</span>并存的,都是基于用户自愿原则进行申领,关键还是看<span style="color: black;">运用</span>的场景。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">我理解“网号”“网证”和现有的网络身份认证方式是一种平行关系,<span style="color: black;">寓意</span>着多了一个供<span style="color: black;">大众</span><span style="color: black;">选取</span>的入口。<span style="color: black;">咱们</span><span style="color: black;">已然</span>看到,国家网络身份认证APP(试点版)服务界面<span style="color: black;">包含</span><span style="color: black;">能够</span>打码的网号、虚拟证件凭证和动态的二维码,从而实现数字化证件的两种<span style="color: black;">重点</span>功能:展示功能(人读)和后台验证(机读)。<span style="color: black;">将来</span>在登录APP的时候,在操作上可能<span style="color: black;">显现</span><span style="color: black;">转</span>国家网络身份认证APP进行认证的选项。在线下<span style="color: black;">有些</span>场合,<span style="color: black;">倘若</span>忘记携带身份证件,<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">经过</span>展示手机界面或刷二维码的方式进行核验。</p><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-tjoges91tu/0a1f828d0d44b6f073bbdffe78626f8d~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1724123117&x-signature=j9JVRq4z88zsj0vlQpPtNgbr7Wk%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">国家网络身份认证APP(试点版)服务界面</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">推行“网号”“网证”可能<span style="color: black;">寓意</span>着网络身份核验<span style="color: black;">再也不</span>以手机号码为核心,会<span style="color: black;">增多</span>平台<span style="color: black;">经过</span>手机号直接对应到<span style="color: black;">详细</span>个人的成本,只能<span style="color: black;">经过</span>账户推送<span style="color: black;">宣传</span>信息,降低了手机号和其他身份信息<span style="color: black;">泄密</span>的<span style="color: black;">危害</span>。对用户而言,相当多<span style="color: black;">平常</span>生活<span style="color: black;">关联</span>的APP<span style="color: black;">已然</span>实名制注册登录过,<span style="color: black;">因此呢</span>影响不大,更重要的是<span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">帮忙</span>推动<span style="color: black;">处理</span>过去<span style="color: black;">有些</span><span style="color: black;">由于</span>认证成本高而<span style="color: black;">没法</span>实现的身份认证问题,例如难以<span style="color: black;">跟踪</span>到电诈团伙,<span style="color: black;">或</span><span style="color: black;">没法</span>为未成年人<span style="color: black;">供给</span>有效身份等。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">南风窗:</strong>身份核验在现代数字生活(如社会生产与治理)中<span style="color: black;">拥有</span><span style="color: black;">怎么样</span>的价值?由此,<span style="color: black;">怎样</span>理解<span style="color: black;">供给</span>国家网络身份认证公共服务的<span style="color: black;">道理</span>?</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">胡凌:</strong>最早的身份认证,是社会主体为了<span style="color: black;">保证</span>属地安全秩序、分配有限资源,使其成员享有相应的权利、履行义务,赋予这些成员某种固定不变的身份,<span style="color: black;">因此呢</span>身份核验的实质是证明人们所<span style="color: black;">持有</span>的“资质”。这些资质信息不单纯和个人<span style="color: black;">关联</span>,而是反映了个人和单位组织之间的关系,推而广之,个人身份信息反映的<span style="color: black;">亦</span>是在<span style="color: black;">区别</span>的社会关系中他人对个体的认同和识别。传统线下单位组织向个人<span style="color: black;">颁布</span>身份信息并加以认证,但影响力可能较弱。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">互联网平台服务<span style="color: black;">亦</span>是类似的道理,<span style="color: black;">必须</span>服务千万级用户,尽管<span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">准许</span>用户<span style="color: black;">运用</span>假名注册,但其<span style="color: black;">商场</span>模式仍然<span style="color: black;">必须</span>技术手段<span style="color: black;">跟踪</span>,<span style="color: black;">保证</span>登录账户的用户身份<span style="color: black;">独一</span>性。<span style="color: black;">倘若</span><span style="color: black;">由于</span>成本<span style="color: black;">没法</span><span style="color: black;">包袱</span>一个更加广泛和流动的成员群体身份认证,就<span style="color: black;">必须</span>某种身份认证的公共服务。<span style="color: black;">咱们</span>到景区去旅游,为了限流以及防止黄牛票,都不得不<span style="color: black;">经过</span>真实身份核验来<span style="color: black;">保证</span>服务秩序和公平。以前是用身份证,<span style="color: black;">此刻</span>有了“网号”“网证”,身份核验<span style="color: black;">能够</span>实时联网<span style="color: black;">查找</span>,无论你去<span style="color: black;">哪里</span>,都能<span style="color: black;">经过</span>同一套系统证明“你是你”,而不是他人盗用了你的资质。这<span style="color: black;">便是</span>基于大规模社会流动性的治理思路,即现代国家不得不依赖数字<span style="color: black;">基本</span><span style="color: black;">设备</span>降低治理成本。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">在2016年《网络安全法》<span style="color: black;">经过</span>的时候,存在多种认证技术路线和实践,<span style="color: black;">因此呢</span>规定国家推动<span style="color: black;">区别</span>电子身份认证之间的互认。统一的网络身份认证<span style="color: black;">基本</span><span style="color: black;">设备</span>,能够降低社会组织对其成员认证和互联网平台合规的成本,<span style="color: black;">亦</span>能“挡”住平台对个人信息的超范围采集、留存等乱象。该制度还<span style="color: black;">能够</span>推动<span style="color: black;">处理</span>其他一系列现实治理问题。例如,在电信网络诈骗犯罪中,<span style="color: black;">非常多</span>电诈团伙跑到农村收购留守老人和<span style="color: black;">女性</span>的户口本、身份证、手机号和银行卡,大批开通网络账户或注册<span style="color: black;">机构</span>,从事诈骗、“水军”等活动。<span style="color: black;">倘若</span>这些网络账户<span style="color: black;">经过</span>“网号”开通,而不是和实体<span style="color: black;">tel</span>号码绑定,就可能遏制电信诈骗<span style="color: black;">行径</span>,<span style="color: black;">加强</span>犯罪成本。又例如,<span style="color: black;">由于</span>较少<span style="color: black;">运用</span>身份证或不<span style="color: black;">持有</span>手机号,<span style="color: black;">非常多</span>未成年人的身份难以核验,带来<span style="color: black;">非常多</span>游戏沉迷或打赏纠纷,家长为子女申领“网号”<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">能够</span>实现快速认证。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">身份认证制度有其边界</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">南风窗:</strong>《征求意见稿》<span style="color: black;">说到</span>,“网号”“网证”的应用能够最大限度减少互联网平台超范围采集、留存<span style="color: black;">百姓</span>个人信息,<span style="color: black;">守护</span><span style="color: black;">百姓</span>个人信息安全。从技术层面看,它是<span style="color: black;">怎样</span>做到的?</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">胡凌:</strong>我<span style="color: black;">近期</span><span style="color: black;">亦</span>体验了试点版的国家网络身份认证公共服务APP,它采用的是“静态号码+动态认证”的认证方式。这个静态号码<span style="color: black;">便是</span>你领到的网号,这是一串固定的、和身份信息无关的生成号码,但能够对应到<span style="color: black;">自己</span>。静态号码<span style="color: black;">能够</span>在某些场合进行展示或填报,第三方APP<span style="color: black;">经过</span>认证平台反馈确认你是<span style="color: black;">拥有</span>真实<span style="color: black;">基本</span>身份的用户,但除<span style="color: black;">违法</span>律法规另有规定,否则<span style="color: black;">没法</span>读取身份证号、<span style="color: black;">tel</span>号码等信息。通俗来讲,<span style="color: black;">经过</span><span style="color: black;">运用</span>“网号”,用户真实身份信息和各类应用服务之间就搭建起了“防火墙”和“隔离带”。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">倘若</span>是<span style="color: black;">有些</span>线下场景,每次<span style="color: black;">必须</span>核验的时候,还会随机生成动态二维码,这种动态认证<span style="color: black;">能够</span>避免截图和身份冒用。原来基于手机号的认证系统<span style="color: black;">经过</span>动态验证码<span style="color: black;">供给</span>了多重因子认证,但可能会被伪基站劫持。人脸识别<span style="color: black;">必须</span>真人摇头或眨眼,<span style="color: black;">亦</span>是一种强调动态性的验证方式,但对技术<span style="color: black;">需求</span>更高。二维码扫码<span style="color: black;">日前</span>看来是线下应用较为广泛的一种技术实现方式,但<span style="color: black;">亦</span>存在<span style="color: black;">必须</span><span style="color: black;">安排</span>终端等成本问题。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">因此呢</span>可能不存在一劳永逸的完美身份认证<span style="color: black;">处理</span><span style="color: black;">方法</span>,社会事务对认证的需求是无穷尽的,应该鼓励更加<span style="color: black;">方便</span>的基于场景的多元<span style="color: black;">方法</span>。</p><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-tjoges91tu/dd390b97a26ff49797fc2086c3f13d41~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1724123117&x-signature=oUfXeVkEvzE9Z2aYSR6SMIULPuQ%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">国家网络身份认证公共服务APP中的网络身份认证凭证</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">南风窗</strong>:能否理解为,<span style="color: black;">本来</span>各互联网平台的身份核验及身份信息存储、管理责任“集中”到了国家网络身份认证公共服务平台?<span style="color: black;">这般</span>的变化<span style="color: black;">寓意</span>着什么?</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">胡凌:</strong>现有网络身份认证实践<span style="color: black;">重点</span>集中在电信运营商<span style="color: black;">供给</span>的手机号和大厂平台账号共享两类。<span style="color: black;">经过</span>“网号”“网证”制度,身份核验部分地从电信运营商和大厂转向国家网络身份认证公共服务平台,由公安部、网信办等<span style="color: black;">分部</span>监督管理。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">这些身份信息既然被新的<span style="color: black;">分部</span>收集储存起来,当然<span style="color: black;">必须</span>对它的<span style="color: black;">运用</span>作出规定和限制,<span style="color: black;">况且</span>责任可能<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">寓意</span>着<span style="color: black;">包袱</span>。例如,<span style="color: black;">触及</span>刑事犯罪的嫌疑人身份信息的获取<span style="color: black;">是不是</span><span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">能够</span>参照原来从电信运营商依法调取证据的程序,都是可能<span style="color: black;">出现</span>的新问题。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">比起刑事诉讼,民事纠纷的身份查证可能是另一个更<span style="color: black;">广泛</span>的问题。以往<span style="color: black;">倘若</span>用户<span style="color: black;">经过</span>网购买到假货<span style="color: black;">或</span>遇到网络暴力,<span style="color: black;">必须</span>找平台<span style="color: black;">供给</span>侵权者的真实身份信息,<span style="color: black;">而后</span>提起诉讼。原来的手机号认证体系<span style="color: black;">能够</span>由平台<span style="color: black;">供给</span>手机信息,<span style="color: black;">而后</span>到电信运营商<span style="color: black;">查找</span>。但在新的网号制度下,平台和电信运营商都<span style="color: black;">没法</span><span style="color: black;">供给</span>这些信息,就<span style="color: black;">必须</span>到国家网络身份认证公共服务平台核查,<span style="color: black;">包袱</span><span style="color: black;">亦</span>会相应转移,<span style="color: black;">关联</span>程序<span style="color: black;">怎样</span>开展<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">成为了</span>问题。像<span style="color: black;">这般</span>一系列新问题,都<span style="color: black;">必须</span><span style="color: black;">更加多</span>探索。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">南风窗:</strong>有学者担忧,当基于真实身份的“网号”与多个互联网平台绑定<span style="color: black;">运用</span>,个体<span style="color: black;">本来</span>碎片化的网络<span style="color: black;">行径</span>有可能被集中<span style="color: black;">跟踪</span>、暴露,<span style="color: black;">从而</span>约束个人言行空间。<span style="color: black;">怎样</span>看待该公共服务平台在“<span style="color: black;">保证</span>”与“约束”间有可能的矛盾?</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">胡凌:</strong>前面说过的手机号和大厂平台账号共享,都能够实现个人身份信息的跨平台<span style="color: black;">运用</span>,<span style="color: black;">因此呢</span><span style="color: black;">亦</span>就将某种价值较弱的身份信息转化为更为通用的身份信息,<span style="color: black;">作为</span><span style="color: black;">基本</span>身份标识符。源于欧盟GDPR的个人信息携带权<span style="color: black;">亦</span>试图满足用户对信息碎片化加以整合的需求。<span style="color: black;">因此呢</span>,这种担忧<span style="color: black;">实质</span>上可能<span style="color: black;">不睬</span>解数字生产方式对信息<span style="color: black;">运用</span>和价值生产带来的改变。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">换句话说,在“网号”“网证”<span style="color: black;">显现</span>之前,碎片化网络<span style="color: black;">行径</span>集中<span style="color: black;">跟踪</span><span style="color: black;">运用</span>的模式<span style="color: black;">已然</span><span style="color: black;">起始</span>并稳定了,这是数字生产方式的内在需求。<span style="color: black;">此刻</span>的问题是,<span style="color: black;">咱们</span>是<span style="color: black;">必须</span>统一的低成本为<span style="color: black;">更加多</span>的网络服务<span style="color: black;">供给</span><span style="color: black;">方便</span>的认证方式,适应信息技术带来的快速流动性需求,还是<span style="color: black;">控制</span>这种需求,抬高成本,使<span style="color: black;">基本</span>身份及其认证碎片化,这是社会成员的集体<span style="color: black;">选取</span>。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“网号”“网证”的重心和监管网络<span style="color: black;">行径</span>和言论无关。在该APP个人信息和隐私<span style="color: black;">守护</span>规则中,<span style="color: black;">咱们</span><span style="color: black;">能够</span>看到收集的信息<span style="color: black;">包含</span><span style="color: black;">基本</span>证件的芯片序列信息、人像、口令信息、终端设备信息等,而不是在第三方应用中的<span style="color: black;">详细</span><span style="color: black;">行径</span>数据。打个比方,当人们进出国境时,在海关<span style="color: black;">必须</span>查验护照,登记护照信息,并记录进入和离开国境的时间,但<span style="color: black;">倘若</span><span style="color: black;">必须</span>获取在国内从事的<span style="color: black;">详细</span><span style="color: black;">行径</span>,就不是海关的职责了。类似地,网络身份认证公共服务并不收集<span style="color: black;">咱们</span><span style="color: black;">运用</span>各类网络服务的<span style="color: black;">行径</span>数据。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">从网络实名制推行<span style="color: black;">败兴</span>,有人担心其基于威慑和<span style="color: black;">发掘</span>概率可能<span style="color: black;">诱发</span>寒蝉效应,但<span style="color: black;">数年</span>来网络黑灰产、<span style="color: black;">流言</span>、网暴等问题并<span style="color: black;">无</span><span style="color: black;">由于</span>实名制而<span style="color: black;">处理</span>,<span style="color: black;">况且</span>网络<span style="color: black;">行径</span>还在<span style="color: black;">持续</span><span style="color: black;">出现</span>变化,这都说明真实身份认证有其<span style="color: black;">自己</span>的制度功能和边界,<span style="color: black;">没法</span>承载<span style="color: black;">所有</span>的治理功能,<span style="color: black;">必须</span>把它和其他内容监<span style="color: black;">管理</span>度和手段区<span style="color: black;">掰开</span>,分别进行<span style="color: black;">科研</span>讨论。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">数据权力的善治</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">南风窗:</strong>《征求意见稿》指出,申领“网号”“网证” <span style="color: black;">根据</span>自愿原则。但“网号网证”的说法使人将其联想为能够上网、接入网络服务的资格许可与限制,担忧其存在强制推广的趋势。<span style="color: black;">怎样</span>看待这种说法?</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">胡凌:</strong><span style="color: black;">日前</span>来看,这项制度是以部委层级的规章进行试点推广。“网号”“网证”<span style="color: black;">做为</span>一种网络身份认证的公共<span style="color: black;">基本</span><span style="color: black;">设备</span>,<span style="color: black;">将来</span><span style="color: black;">是不是</span>会变成扩展到接入一切服务的端口,既取决于运营和<span style="color: black;">安排</span>成本,<span style="color: black;">亦</span>取决于和其他类型认证成本的比较<span style="color: black;">优良</span>,还取决于社会接受的程度和意愿,其推广是一个社会过程,很难强制,成本很高,还是得在现有制度和技术<span style="color: black;">基本</span>上<span style="color: black;">逐步</span>推动演化,在边际上<span style="color: black;">调节</span>。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">虽然<span style="color: black;">此刻</span>舆论只是将<span style="color: black;">重视</span>力集中在大型互联网平台的接入,但<span style="color: black;">倘若</span>放眼长远,社会中存在<span style="color: black;">海量</span><span style="color: black;">必须</span>进行认证的场合,<span style="color: black;">怎样</span><span style="color: black;">供给</span>成本更低的有效身份验证服务,探索何时何处<span style="color: black;">必须</span>验证何时不<span style="color: black;">必须</span>,<span style="color: black;">必须</span><span style="color: black;">更加多</span><span style="color: black;">科研</span>。从这个<span style="color: black;">道理</span>上说,“网号”“网证”不是居民身份证,而是其信息映射。<span style="color: black;">倘若</span>真要<span style="color: black;">作为</span>数字化的身份证,<span style="color: black;">必须</span><span style="color: black;">提升</span>到法律层级,由全国人大修改《居民身份证法》。<span style="color: black;">将来</span>随着技术发展、突发公共事件<span style="color: black;">或</span>管理思路的<span style="color: black;">调节</span>,可能<span style="color: black;">显现</span>其他变化。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">南风窗</strong>:今天<span style="color: black;">咱们</span><span style="color: black;">已然</span>体会到,“数据”<span style="color: black;">做为</span>一种治理的权力在深度介入<span style="color: black;">咱们</span>的生活,但它对普通个体而言常常<span style="color: black;">寓意</span>着不可见的“黑箱”。从制度系统建设的<span style="color: black;">方向</span>而言,<span style="color: black;">怎样</span><span style="color: black;">创立</span>关于数据的善治,<span style="color: black;">加强</span>民众对此的<span style="color: black;">自信心</span>?</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">胡凌</strong>:<span style="color: black;">经过</span>创设<span style="color: black;">基本</span>身份,利用低成本信息技术,便利社会流动性,<span style="color: black;">增多</span>社会经济价值,<span style="color: black;">同期</span>又<span style="color: black;">保证</span><span style="color: black;">必定</span>程度的秩序和安全,这本身<span style="color: black;">便是</span>利用数据的善治。现代社会中人们崇尚隐私<span style="color: black;">守护</span>,<span style="color: black;">实质</span>上是工<span style="color: black;">商场</span>社会中流动加强,信任缺失的后果。那种以为个体<span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">掌控</span>所<span style="color: black;">相关</span>于自己信息的想法不太现实,无论是互联网平台<span style="color: black;">期盼</span>用户披露信息,<span style="color: black;">经过</span>你的<span style="color: black;">行径</span>数据和偏好获利,还是为数字市场交易<span style="color: black;">供给</span>公共信息服务,都离不开信息的汇集和创造性<span style="color: black;">运用</span>。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">黑箱问题<span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">经过</span>表面上的协议或说明进行展示,但效果<span style="color: black;">不良</span>,这本身就说明大部分理性的社会主体可能并非<span style="color: black;">尤其</span><span style="color: black;">留意</span>特定种类的身份信息<span style="color: black;">运用</span>,相反,<span style="color: black;">她们</span><span style="color: black;">留意</span>的是<span style="color: black;">怎样</span><span style="color: black;">经过</span>信息更好辅助实现自己的<span style="color: black;">目的</span>。一旦私人成本过高,社会就<span style="color: black;">必须</span>公共信息服务,这<span style="color: black;">便是</span><span style="color: black;">为何</span>“网号”“网证”是一种<span style="color: black;">增多</span>身份认证服务市场供给的制度。<span style="color: black;">因此</span>可能<span style="color: black;">不必</span>纠结在身份技术和制度本身,而是要看到在何种场合<span style="color: black;">必须</span>何种信息,从而更好地实现社会治理<span style="color: black;">目的</span>。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">从过去十余年的经验看,认证技术在<span style="color: black;">一直</span>变化,身份证等证件、<span style="color: black;">tel</span>号码、人脸、二维码、指纹都曾经在一<span style="color: black;">按时</span>期内<span style="color: black;">作为</span><span style="color: black;">基本</span>身份标识,但<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">出现</span>了改变。只要不把<span style="color: black;">基本</span>身份制度想象成一劳永逸<span style="color: black;">处理</span>问题的固定化制度,而是嵌套在<span style="color: black;">持续</span>变化的社会中的技术<span style="color: black;">办法</span>,<span style="color: black;">咱们</span>看待“网号”“网证”面临的争议可能就会平和<span style="color: black;">有些</span>。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">我个人更加关心这项制度施行后,在防范电诈和身份信息盗窃、<span style="color: black;">守护</span>个人信息安全、<span style="color: black;">守护</span>未成年人、<span style="color: black;">处理</span>纠纷等问题上有何推进。关于身份信息<span style="color: black;">怎样</span>妥善<span style="color: black;">运用</span>,当下的法律如《个人信息<span style="color: black;">守护</span>法》《数据安全法》<span style="color: black;">已然</span><span style="color: black;">供给</span>了基本框架,<span style="color: black;">将来</span><span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">按照</span>“网号”“网证”的<span style="color: black;">实质</span>应用效果进一步加以完善。(南风窗<span style="color: black;">微X</span>公众号 作者 付思涵)</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">【编辑:田博群】</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">栏目主编:秦红 文字编辑:宋彦霖 </p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">源自</span>:作者:南风窗<span style="color: black;">微X</span>公众号</p>
真情实感,其含义为认真了、走心了的意思,是如今的饭圈常用语。 同意、说得对、没错、我也是这么想的等。 软文发布平台 http://www.fok120.com/ 楼主节操掉了,还不快捡起来!
页:
[1]