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摘 要
针对“互联网+”时代下地理信息应用创新的问题，提出构建以互联网为中心和以地理信息共建共享为常态的应用模式。科研以地理信息应用为主线，对各时期的数据源自、特征、制品、应用目的及受众人群进行了比较分析，理清应用各部分的关系。结合“互联网+”的内涵及重点特点，提出地理信息应用方面的创新，构建以互联网为中心的服务体系，实现地理与传统行业的跨界融合，推进地理信息共建共享。
引用格式
曾文华,花存宏,李方林."互联网+"时代下地理信息应用模式[J]．测绘科学，2016，41（11）：200-205.
正文
“互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态，亦是应用互联网思维的实践成果，它以互联网与传统行业深入融合为重点途径，依靠互联网技术黏合信息，从而充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成功效，将其创新成果深度融合于经济、社会各域之中，以便于提高全社会的创新力和生产力。
地理信息是与空间地理分布相关的信息，它是暗示地表物体和环境固有的数据、质量、分布特征，联系和规律的数字、文字、图形、图像等实体的总叫作。人类生活和生产的信息80%与空间位置相关，地理信息做为信息行业的要紧构成部分，在“互联网+”的推动下正从高端、专业快速向公众、普通转变，且GIS技术亦比以往任何时候都更简单、易用、普及。“互联网+”的高信息黏合性为地理应用创新发展带来了新的机遇。这里背景下，必要认真审视和科研地理信息应用新模式，探索与其他行业信息深度融合途径，保持地理信息应用模式创新，奋斗做好地理信息在政务、公众等方面应用的优秀和有效。
1 地理信息应用的发展
1.1 古代地图应用
地理信息应用的最初载体是地图，如在我国发掘的6 000多处人类活动遗址中，有多处刻划在陶钵或甲骨上的几何形线条或图案和图像，这被认为是原始形态的简陋地图；马王堆出土的2 000年前丝绢彩绘地形图；晋代裴秀总结的“计里画方”和“制图六体”；宋代石刻的“地理图”和城市地图；元代败兴流传的“格网地图”以及郑和下西洋的航海地图。这周期的地理信息应用，从数据源自看，依赖于车马行进、田野作业与实地观察等朴素的测绘方式；从数据处理流程上看，古人凭借简单的定向设备确定位置，再将亲眼侦测到的地理信息记录下来，绘制到图上的方式，流程简单；从其绘表达方式上看，中国古地图常常是由于历代政府、文人学者所编绘，其内容类型、绘制机制与历代王朝的国家职能、施政重点和文书制度有着密切的相关；从其应用目的上看，多为统治阶级和少许贵族利益服务的工具，表达的是势力边界、土地权属、行军作战等，因此呢服务对象单1、表现阶级意志，受众人群集中在封建统治者及少许贵族。
1.2 近代地图应用
近代地理信息应用模式虽仍是以地图为主，受益于欧洲地图精细的测绘技术以及日渐丰富的地图表现手法，较之古代地图，近代地图凸显定位准确、展示丰富、地图搭配协调等许多特点，这个时期内拥有表率性的有：康熙、乾隆时期主持测绘、刊印的《大清一统舆图》、西方的大比例尺测绘地形图绘制以及吉田初三郎、金子常光为表率的近代日绘鸟瞰地图等。近代地图起源于欧美资本主义的发展，表现了西方强国再也不满足于探寻海上通商航路、深入大陆腹地认识当地资源和经济情况的诉求。17世纪败兴，随着瓜分领土，扩张殖民地的需要，各国纷纷成立测绘公司，主管国家基本地形图的测绘，使得测绘技术空前发展，形成区别的比例尺系列，制定了较为规范化的符号图例；虽然各国规定的地图更新周期区别，运用的地图几何标准亦不尽相同，但总体上还是为资本主义以及封建主义阶级服务的。
1.3 现代地理信息应用
随着技术的发展，地理信息应用载体已从传统纸质地图为载体发展为以计算机技术、网络技术、空间技术、通讯技术为基本的数字化服务新模式。这个时期的特点是：以数据为中心的信息管理体系。从IT（information technology）时代向DT（data technology）时代发展，数据是核心资源，地理信息应用亦是如此。高德机构早在2011年5月17日发布了其自主开发的“高德地图”(Amap)手机客户端软件(Android版)及网站www.amap.com，并将在线导航、LBS交友系统、多种垂直生活服务频道、位置宣传系统等多方面进行充分整合，打造全新的“移动生活位置服务门户”，其运作模式正是以数据为中心驱动应用。
与百度地图脱胎于搜索引擎、地图数据重点依赖于四维图新、世纪高通等服务厂商供给区别，高德地图持有完备的数据采集队伍，至2014年10月高德数据采集已然覆盖了6×109 km的道路，搜集70万份以上的交通事件分享，总计105 km、1.5×105万处的道路更新，以及100个城市，1.78×106 km的高速覆盖。数据的核心地位，催生数据管理软件的巨大发展。这个时期内以数据库管理地理数据方面，先后显现过：文件与关系数据库混合管理、全关系型空间数据库、关系型数据库＋空间数据引擎、扩展对象关系型数据库以及面向对象空间数据库管理系统等多种处理方法。国内外主流数据库软件重点集中在“关系型数据库＋空间数据引擎”“扩展对象关系型数据库”两方面。
1.4 当今地理信息应用
近年来，随着地理信息在行业中应用的拓宽以及物联网、云计算、虚拟现实、北斗导航、三维技术、室内定位、智能计算等科学技术的发展，地理科学的内涵已不仅限于传统测绘，且重点表现为：数据采集手段日益丰富，如航空摄影、遥感技术、三维测绘、移动测绘、倾斜测绘、没人机测绘以及自发地理信息数据(VGI)；地理信息应用不仅限于测绘、地理、规划、房产、交通等政府应用分部，而是逐步与移动互联网、智能汽车、智能家居、可穿戴设备等新兴行业结合。依靠旺盛的公众服务需求，地理信息应用的服务范围、服务对象和服务深度在持续地拓展和加深，这个时期地理信息应用的重点特点表现为：灵活的数据采集方式、丰富的数据内涵和广阔的应用前景。
1）灵活的数据采集方式。以地理信息收集为例，传统的收集是专业的、需培训的，如今信息收集是广泛的、没门槛的、并能够经过互联网串联。Michael F.Goodchild于2007年提出了“自发地理信息”，指出用户经过在线协作的数据采集新方式：以普通手持GPS终端、开放的高分辨率遥感影像以及个人空间认知地理知识为参考基本，创建、编辑、管理、守护的地理信息。日前，已有海量应用在实践这种信息采集新模式：如OpenStreetMap.org网站旨在经过志愿者的一起奋斗创建一个公共版权的世界范围街区图，每一个贡献者能够运用GPS轨迹功能供给自己生活街区的地图并与其他用户资源共享；地质出版社出版的《车行天下—中国驾车旅游地图集》的所有主题信息采编是由于分布在全国的22家驾车俱乐部完成，暗示内容包括里程、路况、收费、加油、住宿、景点开放时间、门票、特殊美食、风情指数、经典人文等信息，对旅行客大有裨益。
2）丰富的数据内涵。现代的地理信息，再也不是专属分部的狭义地理信息，而是回到“地理信息”的本源，即与空间地理分布相关的信息。以兴趣点（POI）为例，单一的专业性POI数据应用较窄，而独具个性、并饱含行业特征信息的数据（叫作为“富兴趣点”，Rich POI[12]）才有商场价值和应用价值：例如，针对某餐馆，潜在用户仅晓得它的名字、位置是不足的，仅有添加了餐品店的简介，其他用户的评估，招牌菜举荐，口味、环境、服务等指标以及价位，并且结合外在店面、内部陈设、特殊菜等照片，才可有效地调动用户兴趣度；反过来，这些数据亦有效地为商家做了宣传。此时数据的功效即为：架设一个桥梁把两者结合起来，一方面将商家推广到更加多用户面前，另一方面有利于用户获取更丰富的信息。这种“鼠标+水泥”的做法，是日前互联网地理信息商场模式的基本。另外，地理信息正由传统静态转为动态可变的信息模式。以动态交通信息为例，经过许多手段采集即时的交通信息，再经过传输系统传到掌控中心，经过一系列路网交通信息分析后，计算出交通诱导策略，最后将此信息发布给用户。该项服务在欧洲、日本均有较为广泛的应用，近年来随着我国汽车保有量增多，城市交通压力增大，部分城市建设了专门的动态交通信息服务平台，这可被视为动态信息应用扩大的趋势。
以上提及的两方面信息不是传统道理上的地理信息，但它紧密附着在地理要素基本上，有着丰富的用户群体和商场前景，针对加强地理信息服务的认知度和用户体验有着绝佳的效能。这种信息与地理信息的组合新模式亦被作为“泛在地理信息”。
3）广阔的应用前景。地理信息应用前景重点表现在两个方面：传统地图的新应用与地理信息制品的出新。传统地图的新应用方面，如“北京看病指南地图”首次发布便导致社会关注，它不仅标注了250多家重点医疗公司的方位、乘车路线等，还经过《专家门诊指引》的形式，展示了624位著名专家的门诊信息，这被视为从地理信息的方向思考“看病难”的处理方法；“上海首张电子版婚庆地图”现身婚庆展，结婚新人能够方便地检索婚庆一条龙服务；重庆推出“每周一图”，每周一版，每周一主题，把重庆美食、避暑、休闲、文化、旅游、历史等用地图方式进行诠释；湖南省投资建设1 220台地区信息触摸屏和1 080个地名公共服务信息亭，提供电子地图做为导游，帮忙用户找到目的地，指引乘车路线、周边的宾馆以及购物点等信息；厦门警方结合电子地图创立110报警定位牌数据库，群众在报警时只要向“110”接警人员报出周边报警定位牌上的7位数编号，警方就能晓得报警人位置，便于快速出警。
在地理信息制品方面，如公众点评网（dianping.com）、口碑网（koubei.com）、搜房网（fang.com）等在线B/S地图应用，数据覆盖全国都数大中城市，经过定制化的研发，实现地图搜索、用户点评、网页信息浏览三种模式的有机结合，从而弱化地图专业属性；滴滴出行App，则直接将业务的开展建构在地图上，经过专业的地理信息服务(如最短路径、邻近分析、导航服务等)将线下乘车、线上支付有机结合，形成乘客与司机紧密相连的O2O完美闭环，最大限度优化乘客打车体验，改变传统出租司机等客方式，降低空驶率，节约了司乘双方资源与时间；再如饿了吗、美团外卖、百度外卖等应用依赖于地图“周边”功能展开业务，消费者能够基于地理位置搜索到周边的正餐快餐、小吃甜点等外卖信息，亦可自由选取配送时间、支付方式等，随时随地下单，快速配送到手，完成一次足不出户的美味体验……综上，得益于现代互联网的发展，地理信息应用已没处不在，同期不难看出专业服务与地理信息服务的聚合是双赢的结果：非空间应用由于有了空间信息的支撑，服务效能得以加强，同期地理信息应用亦延伸了触角。
2 “互联网+”时代应用新特点
2.1 “互联网+”内涵及重点特点
“互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态，是互联网思维的进一步实践成果，其实质为“互联网+各个传统行业”，利用通信技术及互联网平台，促进传统行业深度融合，创造新的发展生态。“互联网+”表率新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会行业其中，提高全社会的创新力和生产力，促进经济发展。
其重点特点表述如下：① 跨界融合：经过互联网的强黏合性，促进各传统行业跨界融合，以生成出新的制品、产生新服务；② 创新驱动：以传统粗放型的资源驱动经济增长方式转变为创新驱动的方式上来；③ 重塑结构：以互联网打破传统行业的壁垒，以利于资源的优化整合；④ 尊重人性：虽然以互联网为重点途径，连接各传统行业，但并不妨碍其间的业务规律与内部运作；⑤开放生态：互联网的强包涵性，使得在其上构建起的生态本身就拥有开放性，这有利于孤岛的化解；⑥连接一切：虽然代价不菲，但带来的价值亦一样可观。
2.2 地理信息应用新特点
受益于“互联网+”思维，传统的地理信息应用模式正在改变，随着资本海量的流入，地理信息服务的主角亦在悄然更替。虽然全部产业正在走向集中，但本地的用户捉捕、信息收集、个性服务等方面仍然能够推陈出新。
地理信息应用模式从为政府服务、专业服务向公众服务、个性服务发展，从纯技术、专业性的应用向实用性、服务性发展，从追求质量向追求可用性的转变，能够从以下五个方面来探讨地理信息应用模式的创新。
1）内容创新：内容建设要突破传统观念、技术层面的限制。与地理信息相关并可用地图来表达，这是咱们从业者必须始终思虑的。候鸟的迁徙、春运的人口流动、雾霾的覆盖范围、姓氏的扩张等都可抽象为数据，而后在地图上形象地展示，从而产生新的制品或应用。
2）媒介创新：地理信息应用表达从二维、三维、写意、实景、虚拟现实、数字地球一路发展过来，记录的媒介亦涵盖了纸、丝绸、网络、光盘、触摸屏、手机、导航仪、电视机，尤其是手机地图的显现极重方便了出行的用户。媒介创新为应用模式创新供给硬件支持。
3）表现创新：以E都市(edushi.com)、都市圈（o.cn）为表率的三维实景地图网站，实景造城，一改电子地图过去平面、传统、严肃的面孔，为人们供给卡通、有现场感的真实环境，为地理信息应用注入新的活力；杭州麦扑机构设计的杭州旅游手绘地图采用了海量卡通风格的元素组合成一张新颖的风格地图，山东电子音像出版社出版《人一辈子要去的55个地区—中国旅游手绘地图集》，包括200张手绘地图，运用粗糙的笔触，却能创造出一个新颖、实用的特殊制品。这些均是表现创新带给人们的视觉享受。
4）对象创新：眼瞎人士本来并不在传统地理信息用户范畴， 2015年底北京城区持续显现了许多专为盲人设置的盲文公交站牌，协同它一同“上岗”的还有一幅没阻碍街道地图，方便残疾人平常出行；与之类似，新疆第二测绘院为乌鲁木齐市盲校制作的教育用《盲文、语音版新疆维吾尔自治区地图》。由此可见，虽然市场需求最广泛的制品用户非常多，且市场趋于饱和、竞争激烈，同期却不可忽略小众圈子和小众文化。虽然这部分用户在社会中所占比例较小，但依然有地理信息应用的垂直、细分市场。
5）位置创新：制品的创新点有时并不在制品本身，而在于它在哪里。第1只纳斯达克上市的中国纯宣传公司分众传媒主打的楼宇视频媒介，点子便是在宣传投放的地区(用户不得不等待的地区，如电梯口)，宣传依旧但因播放地点区别，创造了新的商场价值。一样的制品还有飞机上的杂志、出租车上的视频媒介、公交车上的车载电视、厕所里的相框等。以北京、湖南等省市为代表的城市已起始在大街小巷设立数字信息亭，做为一种直接面向用户的信息媒介，方便实用，开辟了服务新场所。
3 “互联网+”时代下地理信息应用模式探索
结合上文对应用模式的地理信息应用模式发展总体路线的总结归纳、“互联网+”时代内涵和重点特点的分析以及地理信息应用新特点的提出，本文对“互联网+”时代下地理信息应用模式进行探索性科研。
3.1 构建以互联网为中心的服务体系
互联网经过统一的协议支持各样终端，地理信息服务应是开放的、基于标准的、可互操作的、按需定制的。为此，①应在服务对象、服务内容、服务方式上做好调研，理清主次、找准切合点；②分析信息及所对应的载体数据；③对含有地理信息的数据分别对待：针对只含有地理信息的单一数据依托于互联网技术与地理数据共享、互操作规范，将地理数据映射成规范化、开放式的服务接口，以便于应用的有效调用；针对繁杂地理数据则要经过其中的规律关系详细分析；借助地理应用新特点，启发应用新思路，实现地理信息行业与其他行业的有效融合。例如滴滴出行App应用，服务对象为乘客-司机，服务内容为车辆预约，服务方式为线上线下相结合；泛在地理信息所起到的功效为：给周边乘客/司机推送闲置车辆/乘客信息、路径规划以及花费支付依据；而业务信息重点包含：乘客/司机信息、单次乘车花费，其中单次乘车花费与地理信息融合，即电子商务与地理信息应用的融合。因此呢，该应用模式为：线上线下、邻近查找(决定应用媒介为移动端)—>地理信息与花费信息融合(以路径计算花费的融合办法)，底图和导航数据、乘客/司机信息(以互联网+地理信息互操作标准处理)—>对象创新(语音播报适合于正在开车的司机)。
3.2 打造地理信息共建共享新常态
“互联网+”时代下的地理信息服务再也不是某家公司或分部的“独舞”，而是集体的“共舞”。Web2.0的思想正式赋予了信息发布者和信息应用者同等的地位，促进了网络的大协作；而“互联网+”的提出使得这种双向协作正式落地。在地理信息应用新模式中，必要将用户做为信息研发者对待，而这儿用户再也不被动的信息被哺，而是主导着研发方向、信息源自，这种应用模式即为共建共享模式。
以浙江省为例，为保证地理信息在省级各政府分部共享共建模式的顺利开展，浙江省测绘与地理信息局在组织基本、工作机制、法治保证以及平台建设等方面做了海量工作，简述如下：①组织基本方面，成立了浙江省地理空间信息协调委员会并下设详细联络人，专门协调地理数据的共建共享工作；②工作机制方面，省测绘局与其他厅局签定协议，科研并创立地理信息资源共建共享机制，并对兄弟分部没偿供给基本测绘成果，主动供给地理信息服务，另外还科研制订共享标准，探索地理信息分工采集的机制；③法治保证方面，省测绘主管分部在海量调查科研和充分准备的基本上，向省政府意见进行地理信息共享立法工作。并于2010年，浙江省政府在全国率先出台了《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》，知道了地理空间数据交换和共享的主体及其内容、各分部的职责分工、基准和标准、地理信息共享服务方式等；④平台载体方面，为了深化地理信息资源共建共享工作，实现各分部间专业系统的互联互通，将政府相关分部与地理空间位置相关的信息数据进行有效的集成和整合，必须有好的载体。为此，在进行交换共享立法的同期，省测绘局向省政府意见立项建设浙江地理空间数据交换平台。从2010年迄今，省交换平台共收集到 41个相关分部和单位的地理空间数据，经整合形成共享数据图层 1 695个，数据服务总量达 35.33 TB，政务地理信息的共建共享工作初见成效。
4 结束语
地理信息应用的持续加深以及“互联网+”创新理念的提出，对地理信息应用模式的升级与发展拥有要紧道理。本文在回顾地理信息应用发展历程的基本上，分析了“互联网+”时代信息服务的特点，提出该时代下地理信息应用模式创新的五个方面，并对“互联网+”时代下地理信息应用模式进行了探索性科研，提出了构建以互联网为中心的服务体系与打造地理信息共建共享新常态的应用新模式，并简述了其体系形成、相互关系以及怎样构建等内容，旨在 “互联网+”时代地理信息应用的拓宽奠定基本。
随着科技持续进步、需求快速变化以及创新理念持续加强，地理信息应用迎来了新的历史机遇期。加强地理信息应用的顶层设计、做好政策、标准、设计、组织和投入等保证工作，以应用模式创新推动测绘地理信息产业转型升级，以期加强测绘地理信息在百姓经济、社会发展、国家安全和大众生活等许多方面的保证能力和服务水平。
2016年（第41卷）第11期
关于《测绘科学》
主管：国家测绘地理信息局
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Q Q：2298250438
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发表于 2024-7-8 20:37:15
