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今天（28日）上午，国家发展改革委、工信部、财政部、央行四分部联合发布《关于做好2020年降成本重点工作的通告》，从多方面猛力降成本，进一步助推经济回暖。
政策出台后不难看出，新能源汽车、物流等行业将迎来直接好处，制造业、小微企业将作为最大受益者。
详细来看，企业将迎来那些实实在在的“福利”？重点分为三大方面：
减税降费
1. 减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策实施期限延长迄今年年底；
2. 准许小微企业、个体工商户所得税延缓至明年缴纳；
3. 针对企业实施互联网接入宽带和专线降费，重点向中小企业和制造业倾斜，整体上实现企业宽带和专线平均资费降低15%。
减税降费使得上市机构的税费成本降低，机构盈利能力将得到提高。
金融支持
1. 政府性融资担保公司对小微企业减半收取融资担保、再担保费，将综合融资担保费率逐步降至1%以下，有要求的地区创立担保费补助机制；
2. 延长中小微企业贷款延期还本付息政策至2021年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期；
3. 鼓励银行大幅增多小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，大力推广“信易贷”模式和“银税互动”，推出适合小微企业特点的信贷制品。
畅通金融和实体经济传导途径，充分发挥政府性融资担保功效，缓解企业融资借贷压力。
降低成本
1. 有序放开新能源汽车代工生产，推动自检自证，实行品牌授权试点；
2. 免征中小微企业基本养老、失业、工伤“三项”社会保险单位缴费部分至年底；
3. 减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租；
4. 降低除高耗能行业用户外的现执行通常工商场、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底；
5. 全面推广高速公路差异化收费，鼓励有要求的地区回购经营性普通收费公路收费权，对车辆实行免费通行。
连续降低制度性交易成本将减轻企业用工和房租等经济包袱。
除此之外还有那些政策？意见保藏慢慢看：
《关于做好2020年降成本重点工作的通告》
全文
公安部、司法部、人力资源社会保证部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、应急部、国资委、海关总署、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会、能源局、民航局、知识产权局，中国国家铁路集团有限机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工信厅（经信委、经信厅、经信局、工信局）、财政厅（局），人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行：
为统一推进疫情防控和经济社会发展工作，奋斗实现全年经济社会发展目的任务，各相关分部根据党中央、国务院决策安排，积极出台周期性、有针对性的减税降费办法，缓解企业经营困难，有力促进了全面复工复产和经济社会安稳运行。为贯彻中央经济工作会议精神，落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务，帮忙企业妥善应对新冠肺炎疫情冲击、渡过难关，降低实体经济企业成本工作部际联席会议2020年将重点组织落实好7个方面23项任务。
1、总体需求
以习近平新时代中国特殊社会主义思想为指点，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在疫情防控常态化要求下，保持稳中求进工作总基调，继续深化供给侧结构性改革。保持“巩固、加强、提高、畅通”方针，巩固和拓展减税降费成效，周期性政策与制度性安排相结合，把减税降费政策落到企业，助力市场主体纾困发展。
2、落实好既定减税降费政策
（一）落实税收减免政策。
将减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策实施期限延长迄今年年底。准许小微企业、个体工商户所得税延缓至明年缴纳。对除“两高一资”外所有未按名义税率退税的出口制品所有实现足额退税。
（二）落实关联收费基金减免政策。
落实好今年败兴出台的减免民航发展基金、港口建设费、船舶油污损害赔偿基金、文化事业建设费、国家电影事业发展专项资金和关联药物、医疗器械制品注册费等政策。
（三）降低企业宽带和专线平均资费。
重点针对企业实施互联网接入宽带和专线降费，并重点向中小企业和制造业倾斜，整体上实现企业宽带和专线平均资费降低15%。
（四）坚决整治涉企违规收费。
完善收费监管理度，创立治理违规涉企收费成效评定机制。坚决防止违规征税收费，重点排查“过头税费”等问题，严肃追责问责。安排开展全国涉企收费专项治理，严查各类涉企乱收费行径，创立完善乱收费投诉举报查处机制，加大整治力度。
3、强化金融支持实体经济力度
（五）畅通金融和实体经济传导途径。
继续疏通货币政策传导机制，灵活运用降准、公开市场操作、再贷款再贴现等货币政策工具，保持流动性恰当充裕。做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接。加强监管，防止资金“空转”套利。
（六）充分发挥政府性融资担保功效。
推动国家融资担保基金与银行业金融公司开展批量担保贷款合作，实现2020年新增再担保业务规模4000亿元目的。政府性融资担保公司2020年全年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，将综合融资担保费率逐步降至1%以下，有要求的地区创立担保费补助机制。支持全国农业信贷担保体系降低担保费率，保证政策性农担业务担保费率不超过0.8%，政策性扶贫项目不超过0.5%。进一步加强支小支农业务占比。
（七）注重发挥定向工具功效。
延长中小微企业贷款延期还本付息政策至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。普惠型小微企业贷款综合融资成本显著下降，大型商场银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。引导金融公司增多对制造业、民营企业和外资企业中长时间融资，加大对外向型企业、服务业企业和劳动密集型行业企业的信贷支持力度。
（八）完善金融服务实体经济的融资工具。
深化利率市场化改革，推动贷款利率下行。鼓励银行大幅增多小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，大力推广“信易贷”模式和“银税互动”，推出适合小微企业特点的信贷制品。支持企业扩大债券融资，发展股权融资。大力发展供应链金融，探索推进用银行保函、保险等方式缴纳保准金。
（九）切实加强金融服务效率。
各地财政分部要按规定拨付疫情防控重点保证企业优惠贷款贴息资金，切实加强运用效率。各级政府性融资担保、再担保公司应当加强业务办理效率，逐步减少、取消反担保需求。鼓励银行恰当让利，加强贷款审批和发放效率，不抽贷、不压贷、持续贷。
4、连续降低制度性交易成本
（十）放宽市场准入和经营限制。
修订和发布《市场准入消极名单（2020年版）》，放宽市场准入试点，连续破除市场准入隐性壁垒。扩大鼓励外商投资产业目录，使更加多行业的外商投资能够享受税收等相关优惠政策。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、即时享受扶持政策。有序放开新能源汽车代工生产，推动自检自证，实行品牌授权试点。鼓励有要求的地区向符合需求的食品生产、经营企业发放许可证电子证书。各地不得干涉连锁企业依法申请和享受总分公司汇总纳税政策。
（十一）优化政府服务业务流程。
全面落实《优化营商环境条例》，形成政府服务事项目录名单，逐项优化办理流程、办理要件和时限需求。深入推进“双随机、一公开”跨分部联合监管。适时在全国推开“证照分离”改革全覆盖，深化工业制品生产许可证制度改革。积极推进多证合1、多审合1、多检合一。
（十二）加强数字技术应用。
深化“互联网+政务服务”，推动更加多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理，简化助企纾困政策手续，加快推进“互联网+监管”。根据先试点后推广的原则，推进各分部、各级政府间基本公共信息的互联互通和数据整合，加大开放力度。加快实现增值税专用发票电子化。
（十三）降低政策遵从成本。
在科研制定政策过程中，避免随意制定加重企业包袱的“隐性”条款，连续推进落实公平竞争审查制度。规范行政处罚自由裁量权，防止显现“一刀切”，避免过快加强标准引起企业应对失措。
5、奋斗降低企业用工和房租包袱
（十四）降低企业用工成本。
免征中小微企业基本养老、失业、工伤“三项”社会保险单位缴费部分至年底。尽快实现养老保险全国统一。落实住房公积金周期性支持政策。
（十五）实施援企稳岗返还政策。
鼓励有要求的地区适当加强稳岗返还比例，重点支持符合产业发展方向、长时间吸纳就业人数多的企业以及受疫情影响大的企业。各地要优化经办流程，创新经办模式，多采用“免申即享”。利用大数据平台加强用工需求供需对接、信息引导。
（十六）缓解房屋租金压力。
减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租。对实质减免租金的出租人，鼓励金融公司视必须给予适当信贷支持。稳定房屋租赁市场，创立健全房屋租赁纠纷调处机制。
6、继续降低用能用地成本
（十七）继续降低通常工商场电价。
降低除高耗能行业用户外的现执行通常工商场、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底。全面完成第二监管周期省级和区域电网输配电价核定，指点各地落实燃煤发电上网电价形成机制，开展电价改革关联政策跟踪评定。扩大电力市场化交易规模。
（十八）完善科学恰当用能管理。
制定科学恰当的“十四五”能耗总量掌控指标，完善考核制度和用能权交易制度。避免和纠正“一刀切”的去煤化政策。指点各地清理规范天然气管道收费，严格成本监审。指点各地按照必须，采取上下游联动方式，尽可能降低非居民用气成本。
（十九）恰当增多供应降低用地成本。
改革土地管理方式，赋予省级政府更大用地自主权，盘活存量土地；合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地准许。加快落实跨地区耕地占补平衡政策，探索全国性的建设用地、弥补耕地指标跨区域交易机制。加强工业项目建设用地管理，实现用地跟着项目走；恰当增多工业项目用地、物流用地；推动区别产业用地类型恰当转换。
7、推进物流降本增效
（二十）降低物流税费成本。
深化收费公路制度改革，全面推广高速公路差异化收费。鼓励有要求的地区回购经营性普通收费公路收费权，对车辆实行免费通行。精简铁路货运杂费项目，降低运杂费迟交金收费标准，严格落实取消货物运输变更手续费。减半征收物流企业大宗商品仓储设备用地城镇土地运用税。降低港口、检验检疫等收费。
（二十一）积极推进运输结构调节。
加快推进大宗货物运输公转铁、公转水。大力发展多式联运，加快枢纽场站、集疏运通道和铁路专用线建设，推进运输装备标准化升级改造。扎实推进国家物流枢纽建设，推动构建“通道+枢纽+网络”的物流运行体系。鼓励5G、物联网、大数据等新技术在物流行业应用，促进物流业和制造、金融、旅游、商务等产业融合发展。
（二十二）加强物流运行效率。
优化政务办事流程，推进通关便利化，优化大件运输跨省并联许可服务。继续推进网络平台道路货物运输发展，连续推动城市绿色货运配送发展。深化铁路市场化改革。多措并举恢复我国际货运能力，优化中欧班列运输组织，推进“中转集散”，支持客运飞机执飞货运运输。
8、激励企业内部挖潜
（二十三）引导企业创新管理挖潜增效。
支持企业经过模式创新、开发创新、管理创新，加强成果转化率和附加值。鼓励企业主动适应市场变化，发挥主观能动性，加快转型升级。依靠科技进步、技术创新，加大信息技术和互联网、物联网融合应用，向智能化、集约化、精细化转变。
请相关方面加强会商，做好政策衔接，强化政策宣传和诠释，扎实推进降成本各项政策落地见效，着力稳住市场主体。降低实体经济企业成本工作部际联席会议将继续加强梳理和推广好的经验、做法。
国家发展 改革委
工业和信息化部
财 政 部
人 民 银 行
2020年7月18日
延长补助
新能源汽车迎来政策好处
以上政策无疑是对新能源汽车行业的又一次提振。
△工信部部长苗圩
工信部部长苗圩在今年的两会“部长通道”上知道暗示，“对新能源汽车将来的发展咱们还是充满自信心”，要有序放开新能源汽车代工生产，对有检测能力的企业实行自检自证，减少重复检测。
△新能源汽车
今年败兴，新能源汽车频频迎来政策好处。一方面，新能源汽车补助被延长至2022年底；另一方面，新能源汽车做为新基建的重要构成部分，首次被写入《政府工作报告》，全部板块亦颇受资本市场关注。
降低物流税费成本
快递物流机构直接受惠
针对物流企业而言，亦是一堆好处。
《通告》知道，减半征收物流企业大宗商品仓储设备用地城镇土地运用税。降低港口、检验检疫等收费。鼓励有要求的地区回购经营性普通收费公路收费权，对车辆实行免费通行。精简铁路货运杂费项目。
按照物流信息中心今天发布的数据，上半年物流业总收入4.6万亿元，同比下降2.7%，降幅连续收窄。
制造业和小微企业受益最多
随着政府减税降费政策的落实，2019年上市机构的税费成本降低，机构盈利能力亦将提高。
财政部数据表示，2019年全年全国减税降费规模超过2.3万亿元，占GDP的比重超过2%，受益最多的是制造业和小微企业，对上市机构业绩改善亦起到助推功效。
总体来看，大规模减税降费大大减轻了上市机构的税收包袱，有利于改善企业经营情况，加强上市机构的盈利能力，为企业加强经营质量奠定稳妥基本。
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发表于 2024-8-3 23:58:18
