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《社区取代物业：基层治理新路径探索》
文/牛有角
在城市的发展进程中，社区做为基层治理的重要单元，承载着居民对美好生活的向往。然而，当前物业管理面临许多困境，促进咱们思考社区取代物业这一全新治理模式。
1、物业管理的困境
物业机构以盈利为目的，常陷入成本与收益的权衡困境，引起服务质量下滑，诱发居民不满。老旧小区设备运营守护成本高，如丹东市金园大厦小区，电梯、消防设备和变电设备等问题凸显，物业跑路。高档小区和大型小区亦面临类似困境，全国不少高档小区物业机构因运营成本高而放弃管理，如丹东江户城小区；上海康城做为大型小区，碧桂园物业服务不到位诱发业主“炒物业”。
易居科研院曾做过一项关于“是不是支持取消物业”的在线问卷调查，总共收回 20000 多份样本。结果表示，有 63％的业主“对业务服务不满意”，有 21％的业主“期盼立即取缔物业”，业主满意和无所说的只占到了 14％。其中“赞成取消物业”的比例竟高达 86％。
2、社区管理与物业管理的差异
社区管理与物业管理在服务理念和管理方式上差异明显。物业管理注重经济效益，社区管理以服务居民、守护社会稳定为基本宗旨，不追求盈利。管理方式上，物业机构市场化运作，与居民沟通有时不畅；社区管理依托基层政权组织，更认识居民状况，能直接互动并整合各方资源，供给更全面服务。
3、社区管理的优良
（一）强化基层政权建设
社区做为基层政权派出公司，能更好贯彻落实国家政策，为社会稳定筑牢根基，推动基层治理创新。
（二）资金源自广
知道社区管理费，收费标准恰当且财务公开透明，拓展资金源自，如小区公益宣传和公共设备运用收入等。
（三）直接管理有效
社区管理将社会稳定视为重要职责，避免与物业协调的“两层皮”状况，更有效满足居民需要。
4、社区取代物业的必要性和重要性
从守护国家政权稳定、加强基层治理、加强国家治理水平的方向看，社区取代物业拥有战略道理。它能提高基层治理水平，为居民供给个性化服务；加强社区稳定性，处理老旧小区管理困难；促进社会稳定，即时认识居民诉求，化解矛盾纠纷。
5、社区取代物业面临的挑战及处理方法
（一）管理体制转变困难
社区管理行政化与物业管理市场化需平衡。处理方法是引入市场机制，选取专业服务供给商合作，同期知道行政职责，创立健全监督机制。
（二）专业人才短缺问题
包含高端管理人才缺乏和专业技术人才不足。处理方法是举办培训班、与高校合作培养人才，创立人才激励机制。
（三）居民观念转变困难
居民对物业有依赖心理且参与认识不强。处理方法是加强宣传教育，创立居民参与机制，表彰积极参与者。
（四）法律制度阻碍
社区取代物业在法律层面和行政层面制度不完善，需对关联法律进行弥补和修改。政府应知道社区职责权限，加强社区管理人员法律培训。同期，创立健全监督机制防止败北，如引入居民监督和上级分部监督。在人员招聘方面，吸纳大学生毕业生等青年群体，既处理就业问题，又为社区管理带来新活力和创新思维。
社区取代物业是拥有创新性和可行性的基层治理模式。尽管面临许多挑战，但只要勇于探索、积极应对，就能为居民打造有效和谐的社区治理模式，为社会稳定与发展贡献力量。
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发表于 2024-10-6 21:32:03