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“非正式权威”塑造：社会组织嵌入社区治理的三重路径——对山东省Q市F组织开展
社区服务的个案分析
作者简介: 姜秀敏（1975—），女，海南大学公共管理学院教授，教育部人文社会科学重点科研基地中国海洋大学海洋发展科研院高级科研员，青岛市公共管理科研会常务理事;;李月（1997—），女，中国海洋大学国际事务与公共管理学院科研生。
文案源自：《北京行政学院学报》2022年第2期，内容版权归原官方所有，如有侵权请联系删除。
1、社会组织之因此难以嵌入社区，其中一个重要原由便是社会组织缺乏且难以得到可被各方接受的做为治理主体的权威性。街道与居委会均基于国家赋予的行政权威在社区实现治理效能，社会组织则因缺乏正式权威的授权引起在社区中陷入多重困境。2、权威是治理主体有效性的源自之一，怎样塑造社会组织的权威从而提高治理效果是迫切需要处理的实践困难。
3、资源嵌入属于物质层面。社区发展与活动开展都需要各类资源支撑，因为社区事务越来越庞杂而繁重，社区工作者面临常规性治理资源匮乏的困境，客观上这就在危险中为社会组织嵌入社区场域供给了相应的接口；
4、能力嵌入属于行径层面，能力机制是社会组织持久良性嵌入社区治理的必要保证。社会组织一方面经过借靠街道权威和社区居委会赋能嵌入社区，另一方面，最重要的是靠自己组织运作的能力。社区服务项目的有效实施常常需要专业化、常态化、制度化运作。
5、“权”指的是承接街居的部分社区管理职权，“威”指的是激发社区活力、在社区树立威望，因此呢社会组织在应然层面上是类似于法理型与魅力型的融合体，经过主动策略选取作为社区的非正式治理主体，实现社区场域的有效嵌入。
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发表于 2024-10-6 22:12:18