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项目招投标从初始到结束......你认识多少?

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发表于 2024-10-10 07:42:34 | 显示全部楼层 |阅读模式

招标投标是由于交易活动的发起方在必定范围内颁布标的特征和部分交易要求根据依法确定的规则和程序,对多个响应方提交的报价及方法进行评审,择优选取交易主体并确定所有交易要求的一种交易方式。根据竞争开放程度分为公开招标和邀请招标两种方式。

无论你是在施工单位、建设单位、招标代理公司针对招投标你特别有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。一块分享最完整的招标投标流程和过程

1、招标人准备工作 

1、项目立项

(1)提交项目意见重点内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源状况、建设要求、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评估等。

(2)编制项目预可行性科研、可行性科研报告并提交重点内容有:国家、地区相应政策,单位的现有建设要求及建设需要;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。

2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管分部登记报建。

3、建设单位招标资格

(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

(3)倘若资格自动组织招标的,招标人有权自动选取招标代理公司拜托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理公司

4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

2、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件资格预审文件内容

资格预审申请函、法定表率人身份证明、授权拜托书、申请人基本状况表、近年财务情况表、近年完成的类似项目状况表、正在施工的和新承接的项目状况表、近年出现的诉讼及仲裁状况、其他材料。

2、编制招标文件

(1)招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量名单、图纸、技术标准及需求、投标文件格式。

(2)编制招标文件重视事项

1)知道文件编号、项目名叫作及性质;

2)投标人资格需求

3)发售文件时间;

4)提交投标文件方式,地点和截止时间。 招标文件应知道投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么

时间。

3、投标文件的编制需求

内容包含:投标函及投标函附录、法定表率人身份证明或授权拜托书、投标保准金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理公司、其他材料、资格审查资料 。

①投标的语言;

②投标文件的形成

③投标文件的装订;

④投标文件的式样和签署;

⑤投标报价;

4、投标有效期

招标文件应当按照项目的状况知道投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊状况,即开标后因为种种原由没法定标,执行公司和采购人必须在原投标有效期截止前需求投标人延长有效期。这种需求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行公司的这种需求,其保准金不会被没收。

5、投标文件的密封递交

①投标人应按招标文件的需求进行密封和递交。譬如有时执行公司需求投标人将所有的文件包含“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一块,有时按照需要会分别单独密封自动递交,这按照实质状况而定,但必须在招标文件中知道

②投标人应保准密封完好并加盖投标人单位印章及法人表率印章,以便开标前对文件密封状况进行检测

6、废标

犯以下情形者作废标处理:

①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性);

②投标文件未按需求装订、密封 ;

③未加盖投标人公章及法人表率、授权表率的印章,未供给法人表率授权书 ;

④未提交投标保准金或金额不足,投标保准金形式不符合招标文件需求保准金、汇出行与投标人开户行不一致的;

⑤投标有效期不足的;

⑥资格证明文件不全的;

⑦超出经营范围投标的;

⑧投标货物不是投标人自己生产的且未供给制造厂家的授权和证明文件的;

⑨采用联合投标时,未供给联合各方的责任的义务证明文件的;

⑩不满足技术规格中重点参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

3、发布资格预审公告 

1、编制资格预审公告内容包含:招标要求、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格需求等。

2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》,招标公告在媒介或网站发布的有效时间为5个工作日。

4、资格预审 

1、出售资格预审文件

2、接受投标单位资格预审申请

3、对潜在投标人进行资格预审

(1)接受资格预审文件

(2)组建资格预审委员会由招标人组建评审小组,包含财务、技术方面的专门人员。

(3)评审程序

1)初步审查资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。

2)仔细审查营业执照、企业资质等级等 财务方面:是不是有足够的资金承担本工程。投标人必须有必定数量的流动资金。 施工经验:是不是承担过类似本工程项目,尤其拥有尤其需求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。 人员:投标人所拥有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是不是满足本工程的需求

3)设备:投标人所持有的施工设备是不是能满足工程的需求

(4)澄清审查委员会需求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不知道地区给予解释说明。 范围:申请文件中不知道的内容进行书面澄清或说明; 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并做为构成部分。

(5)办法通常在公告中会载明评审办法,评审办法通常由合格制和有限数量制。

(6)审查报告审查委员会完成审查后,确定经过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。 经过仔细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或再也不组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。

(7)经过评审的申请人名单确定 经过评审的申请人名叫作通常由招标人按照审查报告和资格评审文件规定确定。

4、投标采购需要邀请、

5、发售招标文件及答疑、补遗

1、出售招标文件

向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量名单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量名单等资料之日起至停止出售之日止,为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的恰当时间,最短不得少于二十日,通常为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。

2、开标前工程项目现场勘察和标前会议

(1)踏勘组织各投标单位现场踏勘,不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。

(2)标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。

3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清修改的,应当在招标文件需求提交投标文件截止时间最少十五日前,以书面形式通告投标人,解答的内容为招标文件构成部分。

6、接收投标文件

接收投标人的投标文件及投标保准金,保准投标文件的密封性。

7、抽取评标专家 

在开标前两个小时内,在相应的专业专家库随即抽取评标专家,另招标人派出表率拥有中级以上相应的专业职叫作)参与评

8、开标

1、时间、地点

时间为招标文件中载明的时间,地点为工程交易中心。

2、参会人员签到

招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检分部等与会人员签到。

3、投标文件密封性检测

开标时,由投标人其推选的表率检测投标文件的密封状况能够由招标人拜托的公证公司检测并公证 。

5、开标过程记录,并存档备查。

9、投标文件评审

1、评标委员会组建

评标委员会由专家和招标人表率构成通常由招标人表率担任委员会专家,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。

2、评标准备

(1)工作人员及评委准备 工作人员向评委发放招标文件和评标相关表格,评委熟练招标项目概况、招标文件重点内容和评标办法及标准等内容并知道招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的重点技术需求和标准和商务条款等。

(2)按照招标文件对投标文件做系统的评审和比较。

3、初步评审

(1)投标文件的符合性鉴定

1)投标文件的有效性

2)投标文件的完整性

3)与招标文件的一致性

(2)对投标文件的质疑,以书面方式需求投标人给予解释、澄清。

(3)废标的相关状况需与招标文件和国家相关规定相符合。

4、仔细评审

(1)工作人员工作 评标辅助工作人员帮助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。

(2)评审程序

1)技术评定 重点内容有施工方法的可行性、施工进度计划的靠谱性、施工质量的保准、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术需求针对投标文件中根据招标文件规定提交的意见方法做出技术评审 。

2)商务评定重点内容有审查所有报价数据计算的正确性、分析报价数据的恰当性、对意见方法的商务评定

3)投标文件的澄清评标委员会能够约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,需求投标人回答,随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题必须由授权表率正式签字,并做为投标文件的构成部分。

5、评标报告

(1)报告内容重点有基本状况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合需求的投标一览表、废标状况说明、评标标准、评标办法评标原因一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。

(2)评标报告由评标委员会成员签字。

(3)提交书面评标报告并评标委员会解散。

6、举荐中标候选人

评标委员会举荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排序。

十、定标   

对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。

1、发出建设工程中标通告书 

1、发出中标通告

2、谈判准备

1)谈判人员的构成

2)注重关联项目的资料收集工作。

3)对谈判主体及其状况详细分析 知道谈判的内容,针对合同中既定的,争议、歧义、漏洞和相关缺陷的条款任何一方讨价还价的余地。

4)拟订谈判方法

2、签约前合同谈判及签约 

1、签约前合同谈判

在约定地点进行谈判,在谈判过程中要把主动权争取过来,不要过于保守激进,重视肢体语言和语音、语调,正确驾驭谈判议程,站在对方的方向讲问题,贯彻利他害他原则。

2、签约

招标人与中标人在中标通告书发出30个工作日之内签定合同,并交履约担保。

3、退还投标保准金 

招标人与中标人签定合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保准

END

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