云柯 | 百度整改:改了什么?还缺什么?
<img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOm62AjmJhdYXfsRyPFNjZKqbEteniaywh6dna1221F8QXWlwJU6FiawmbDxzOuJwC7gl7oISD9Z4G9Q/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"><span style="color: black;"><p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">关注经略网刊(<span style="color: black;">微X</span>ID: jingluewangkan)</p>与<span style="color: black;">咱们</span><span style="color: black;">一块</span>——想象下一个五百年
</span><span style="color: black;">转载请注明出处:经略 </span><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOm62AjmJhdYXfsRyPFNjZKqCgPBh1rzsIkeks03iahDnFe7ibK172OsOk3YfZOJWibtibIkkkDsHTIbRg/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOm62AjmJhdYXfsRyPFNjZKqkfZ73D2XsyHtbT5cvmadjZF1NiapicAibO2NErC5uXKsZOiaicw8bz4a4Pg/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">百度整改:改了什么?还缺什么?</span></strong></p><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOleGeMIJ8S1RPHofHCYckkdia8zlafryZr316UW3vABtiaFoouCy2RWjNE8aK0Wy0ETSuE32iamocHicA/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">云柯<span style="color: black;">经略<span style="color: black;">科研</span>院<span style="color: black;">科研</span>助理</span><span style="color: black;">北京大学法学院法律硕士<span style="color: black;">科研</span>生</span><span style="color: black;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">正在关注“雷洋事件”的你,别忘了“魏则西事件”的后续。百度整改,<span style="color: black;">到底</span>改了什么,还缺什么,对<span style="color: black;">咱们</span>的生活很<span style="color: black;">要紧</span>。</span></span></span><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOm62AjmJhdYXfsRyPFNjZKqhE8aR4PSsqXic35fsJyUZDhO9OG1YhWGKAS8ZaMawkFFmXbL09FMK1A/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"><span style="color: black;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">互联网有惊人的记忆力,但网民却<span style="color: black;">常常</span>是健忘的。前段时间沸沸扬扬的“魏则西事件”<span style="color: black;">近期</span>有了处理结果,但新的热点“雷洋事件”马上吸引了网民的<span style="color: black;">重视</span>力,以至于百度<span style="color: black;">到底</span>推出了什么整改<span style="color: black;">办法</span>,鲜有人去分析和关注。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">针对</span>“魏则西事件”,关心时事的网民都比较熟悉了,<span style="color: black;">这里</span>仅述梗概:21岁的魏则西出于对百度和部队三甲医院的信任,在罹患滑膜肉瘤这种罕见的癌症后,<span style="color: black;">经过</span>百度搜索找到了出<span style="color: black;">此刻</span>搜索结果第二项的武警北京总队第二医院,尝试了一种号<span style="color: black;">叫作</span>“与美国斯坦福大学合作的肿瘤生物免疫疗法”,倾家荡产地消耗了20万以后,癌症却<span style="color: black;">快速</span>地转移到了肺部,魏则西生前最后的时光里,在知乎上<span style="color: black;">叫作</span>百度与武警北京总队第二医院(后来事实证明该医院与莆田系医院有千丝万缕的联系)这种谋财害命的做法,是他见过人性“最大的恶”,这一份恶,<span style="color: black;">最后</span>夺去了他<span style="color: black;">青年</span>的生命。在“五一”小长假<span style="color: black;">时期</span>,这一事件<span style="color: black;">导致</span>了网民的关注,<span style="color: black;">作为</span>全国性舆论热点。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOnLEAZ9QjZaBzS5EhI5RrXfZa6RFrics7qK3ibvZbENibsDsd4TyfvPJDdzUA8YWmTL6aEps1TuGicQyw/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></span></p>
</span>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">魏则西的悲剧中<span style="color: black;">包括</span>了许多公共政策议题,譬如中国医改市场化方向、<span style="color: black;">地区</span>政府招商引资硬指标与莆田系的壮大、军队医院改革问题、百度竞价排名的属性、以及网络平台监管等等问题,<span style="color: black;">诱发</span>了各方面<span style="color: black;">海量</span>的讨论。<span style="color: black;">由于</span>前不久召开的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平专门提过搜索引擎<span style="color: black;">不可</span>仅凭给钱多少来决定信息排名,<span style="color: black;">因此呢</span>官方对百度竞价排名的<span style="color: black;">回复</span>,最为<span style="color: black;">快速</span>。国家网信办5月2日会同国家工商总局、国家卫生计生委和北京市<span style="color: black;">相关</span><span style="color: black;">分部</span>成立联合调查组<span style="color: black;">入住</span>百度<span style="color: black;">机构</span>,集中围绕百度搜索在“魏则西事件”中存在的问题、搜索竞价排名机制存在的缺陷进行了调查取证。<span style="color: black;">按照</span><span style="color: black;">报告</span>,调查组认为,百度搜索<span style="color: black;">关联</span><span style="color: black;">重要</span>词竞价排名结果客观上对魏则西<span style="color: black;">选取</span><span style="color: black;">看病</span>产生了影响,百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、<span style="color: black;">商场</span>推广标识不清等问题,影响了搜索结果的公正性和客观性,容易误导网民,对百度<span style="color: black;">机构</span>提出了以下整改<span style="color: black;">需求</span>:</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">1、</span>立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的<span style="color: black;">商场</span>推广服务。即日起,对医疗、<span style="color: black;">药物</span>、保健品等<span style="color: black;">关联</span><span style="color: black;">商场</span>推广活动,进行全面清理整顿,对违规信息一经<span style="color: black;">发掘</span>立即下线,对未<span style="color: black;">得到</span>主管<span style="color: black;">分部</span><span style="color: black;">准许</span>资质的医疗<span style="color: black;">公司</span>不得进行<span style="color: black;">商场</span>推广。</span></p><span style="color: black;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">2、</span>改变竞价排名机制,<span style="color: black;">不可</span>仅以给钱多少<span style="color: black;">做为</span>排位标准。立即<span style="color: black;">调节</span><span style="color: black;">关联</span>技术系统,在2016年5月31日前,提出以信誉度为<span style="color: black;">重点</span>权重的排名算法并落实到位;对<span style="color: black;">商场</span>推广信息逐条加注醒<span style="color: black;">目的</span>识,并予以<span style="color: black;">危害</span>提示;严格限制<span style="color: black;">商场</span>推广信息比例,每页面不得超过30%。</span></p>
</span>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">3、</span><span style="color: black;">创立</span>完善先行赔付等网民权益<span style="color: black;">保证</span>机制。畅通网民监督举报<span style="color: black;">途径</span>,<span style="color: black;">加强</span>对网民举报的受理、处置效率;对违法违规信息及侵害网民权益<span style="color: black;">行径</span>,一经<span style="color: black;">发掘</span>立即终止服务;建立完善<span style="color: black;">关联</span>机制,对网民因受<span style="color: black;">商场</span>推广信息误导而<span style="color: black;">导致</span>的损失予以先行赔付。</span></p><span style="color: black;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">而对这三项<span style="color: black;">需求</span>,百度<span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">亦</span>做出了六点整改<span style="color: black;">回复</span>:</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">1. </span><span style="color: black;">立即全面审查医疗类<span style="color: black;">商场</span>推广服务,对未<span style="color: black;">得到</span>主管<span style="color: black;">分部</span><span style="color: black;">准许</span>资质的医疗<span style="color: black;">公司</span>坚决不予<span style="color: black;">供给</span><span style="color: black;">商场</span>推广,<span style="color: black;">同期</span>对内容违规的医疗类推广信息(含<span style="color: black;">药物</span>、医疗器械等)<span style="color: black;">即时</span>进行下线处理。并落实军队<span style="color: black;">相关</span>规定,即日起百度停止<span style="color: black;">包含</span>各类解放军和武警部队医院在内的所有以解放军和武警部队名义进行的<span style="color: black;">商场</span>推广;</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">2. </span><span style="color: black;"><span style="color: black;">针对</span><span style="color: black;">商场</span>推广结果,改变过去以价格为主的排序机制,改为以信誉度为主,价格为辅的排序机制;</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">3. </span><span style="color: black;"><span style="color: black;">掌控</span><span style="color: black;">商场</span>推广结果数量,对搜索结果页面<span style="color: black;">尤其</span>是首页的<span style="color: black;">商场</span>推广信息数量进行严格限制,每页面<span style="color: black;">商场</span>推广信息条数所占比例不超过30%;</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">4. </span><span style="color: black;">对所有搜索结果中的<span style="color: black;">商场</span>推广信息进行醒<span style="color: black;">目的</span>识,进行有效的<span style="color: black;">危害</span>提示;</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">5. </span><span style="color: black;">加强搜索结果中的医疗内容生态建设,<span style="color: black;">创立</span>对医疗内容的评级制度,联合卫计委、中国医学科学院等<span style="color: black;">公司</span><span style="color: black;">一起</span><span style="color: black;">提高</span>医疗信息的质量,让网民<span style="color: black;">得到</span>准确权威的医疗信息和服务;</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">6. </span><span style="color: black;">继续<span style="color: black;">提高</span>网民权益<span style="color: black;">保证</span>机制的建设,增设10亿元<span style="color: black;">保证</span>基金,对网民因<span style="color: black;">运用</span><span style="color: black;">商场</span>推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后进行先行赔付。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">百度的<span style="color: black;">回复</span>,<span style="color: black;">到底</span><span style="color: black;">寓意</span>着什么呢?本文将<span style="color: black;">首要</span>回顾百度竞价排名所<span style="color: black;">触及</span>的法律问题,仍然再来探讨百度<span style="color: black;">回复</span>的意涵。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">百度一下,它就<span style="color: black;">挣钱</span></span></strong></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">做为</span>中国最大的搜索引擎<span style="color: black;">机构</span>,<span style="color: black;">尤其</span>是在Google退出中国市场之后,百度<span style="color: black;">没</span>疑是绝大<span style="color: black;">都数</span>中国网民搜索<span style="color: black;">新闻</span>的入口。但<span style="color: black;">亦</span>正是这个看似开放而广阔的知识入口,却被资本卡住了喉咙。信息爆炸时代的信息泛滥,<span style="color: black;">引起</span>能挤到用户眼前的<span style="color: black;">新闻</span>更加“金贵”,这种激烈的信息竞争催生了“竞价排名”的<span style="color: black;">宣传</span>模式。金钱衡量一切的原则,在这种<span style="color: black;">宣传</span>模式中得到了最赤裸裸的实践。据公开<span style="color: black;">报告</span>,百度2013年的<span style="color: black;">宣传</span>总量是260亿元,莆田的民营亿元在百度上就做了120亿元的<span style="color: black;">宣传</span>,<span style="color: black;">她们</span>的<span style="color: black;">宣传</span>投入的60%都给了搜索引擎。有医院在搜索引擎上的推广<span style="color: black;">花费</span>就占到营业额的70%、80%,<span style="color: black;">乃至</span>有医院一年收入1.2亿元,其中1亿元就投给了搜索引擎。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOnLEAZ9QjZaBzS5EhI5RrXfrxQp2RNnsu2fKAP3d2C8Atb0B2fTDUTxnyozm956PSAxC24TLQHUbg/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">“竞价排名”是什么意思?譬如说对“牛皮癣”这一<span style="color: black;">重要</span>词的搜索结果,百度会把有<span style="color: black;">宣传</span>需求的皮肤病医院集中起来进行一次竞价拍卖,从1元、3元到300元<span style="color: black;">乃至</span><span style="color: black;">更加多</span>,<span style="color: black;">按照</span><span style="color: black;">最后</span>竞价的排名,来决定医院出<span style="color: black;">此刻</span>百度搜索结果中的排名。看到<span style="color: black;">这儿</span>,读者会不会觉得这个价格不算什么?<span style="color: black;">事实上,这正是百度巨额<span style="color: black;">宣传</span>利润的<span style="color: black;">源自</span>——竞价排名<span style="color: black;">第1</span>名<span style="color: black;">倘若</span>出到了300元,<span style="color: black;">寓意</span>着只要有一位百度用户<span style="color: black;">经过</span>百度搜索点击进入了<span style="color: black;">第1</span>名的网站,它就要交付百度300元。不难想象,以百度的浏览量,这是何等巨大的一笔收入——真正<span style="color: black;">道理</span>上的“百度一下,它就<span style="color: black;">挣钱</span>”。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">不仅如此,不满足于“竞价排名”带来的利润的百度,又将追求<span style="color: black;">宣传</span>收益的手伸向了百度贴吧这一网络社区。从2015年<span style="color: black;">上下</span><span style="color: black;">起始</span>,癫痫吧、帕金森吧、糖尿病吧等等将近40%的热门医疗贴吧相继被百度出卖,这些贴吧的吧主是经由竞价<span style="color: black;">得到</span>贴吧管理权限的非权威的医院、<span style="color: black;">乃至</span>是<span style="color: black;">已然</span>被<span style="color: black;">揭发</span>为骗子的<span style="color: black;">所说</span>专家团队,这些医疗<span style="color: black;">公司</span>打出“百度官方合作医院”的名号,<span style="color: black;">掌控</span>贴吧的精品区与官方认证等功能,删除病人的真实交流信息,<span style="color: black;">持续</span>让虚假<span style="color: black;">宣传</span><span style="color: black;">霸占</span>贴吧首页。</span><span style="color: black;">竞价排名的搜索结果和被出卖的百度贴吧,让百度和资本悄声<span style="color: black;">没</span>息地构建了一个庞大的蜘蛛网,在谎言和<span style="color: black;">诈骗</span>中,完<span style="color: black;">成为了</span>对普通<span style="color: black;">大众</span>最<span style="color: black;">没</span>情的围猎,像魏则西<span style="color: black;">同样</span>,<span style="color: black;">非常多</span>人把<span style="color: black;">所有</span>的身家性命,赌在了这一个小小的搜索窗口中。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">法律问题:竞价排名非<span style="color: black;">宣传</span>?</span></strong></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">洗地文纷纷以看似专业的文笔论述着,百度只是<span style="color: black;">做为</span>投放<span style="color: black;">宣传</span>的平台,其竞价模式不具备<span style="color: black;">宣传</span>性质;又或大书特书“阴谋论”,认为将百度推到风口浪尖,是为了<span style="color: black;">掩盖</span>莆田系医院的继续活跃。<span style="color: black;">针对</span>这些言论,本文实在是不敢苟同。不少法律学者认为,百度的竞价排名模式<span style="color: black;">拥有</span><span style="color: black;">宣传</span>性质,应当承担《<span style="color: black;">宣传</span>法》及<span style="color: black;">关联</span>法律法规的责任,遗憾的是,在司法实践中,<span style="color: black;">咱们</span>看到的却是<span style="color: black;">地区</span>法院的自相矛盾和踟蹰不前。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">北京华沛德权律师事务所熊定中律师的调查<span style="color: black;">表示</span>,在任何一家专业的法律案例库中,用“百度竞价排名+<span style="color: black;">宣传</span>”<span style="color: black;">做为</span><span style="color: black;">重要</span>词来搜,会<span style="color: black;">发掘</span>但凡<span style="color: black;">触及</span>到“合同款”<span style="color: black;">关联</span>的案件纠纷,在直接就“百度竞价排名”这个服务类别产生的付费问题上,法院认可竞价排名的结果是“<span style="color: black;">宣传</span>”的。而与之相反的是,所有被竞价排名的虚假信息所害的人起诉百度时,各地各级法院又异口同声地认为,百度竞价排名模式是一种搜索引擎服务,不是<span style="color: black;">宣传</span>:</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">【北京】2010年12月,八百客<span style="color: black;">机构</span>诉被北京沃力森<span style="color: black;">机构</span>、第三人百度<span style="color: black;">机构</span>侵犯注册商标专用权案件的判决中,一审法院认为,“竞价排名服务已<span style="color: black;">作为</span>为数众多的市场经营者宣传推广自己的网站、商品、服务以<span style="color: black;">得到</span><span style="color: black;">更加多</span><span style="color: black;">商场</span>机会的<span style="color: black;">要紧</span>途径,但该服务在本质上仍属于信息检索技术服务,而非<span style="color: black;">宣传</span>法规范的<span style="color: black;">宣传</span>服务”。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">【上海】2011年12月,上海添香<span style="color: black;">机构</span>、上海翰纳森<span style="color: black;">机构</span>与婷美<span style="color: black;">机构</span>、百度<span style="color: black;">机构</span>的不正当竞争纠纷案判决中,法院在论述百度<span style="color: black;">机构</span>责任时<span style="color: black;">暗示</span>,“<span style="color: black;">通常</span><span style="color: black;">状况</span>下,网络服务商对用户<span style="color: black;">选取</span><span style="color: black;">运用</span>的<span style="color: black;">重要</span>词、网页标题、网页描述等内容并不负有全面、主动、事先审查的义务”。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">【深圳】2012年1月,百度(中国)<span style="color: black;">机构</span>与深圳捷顺<span style="color: black;">机构</span>、深圳安百年<span style="color: black;">机构</span>、百度网讯<span style="color: black;">机构</span>侵犯商标专用权纠纷一案的判决中,法院认定,“搜索推广服务在本质上仍属于信息检索技术服务,不属于内容<span style="color: black;">供给</span>服务”。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">【天津】2015年3月,企商<span style="color: black;">机构</span>、百度网讯<span style="color: black;">机构</span>、百度在线<span style="color: black;">机构</span>与华夏<span style="color: black;">将来</span>基金会、蓝菲<span style="color: black;">机构</span>侵害商标权纠纷案的判决中,法院认为,“企商<span style="color: black;">机构</span>、百度<span style="color: black;">机构</span>推出的百度推广是一种新的网络信息检索服务模式,<span style="color: black;">处理</span>了互联网信息的海量性、网络用户<span style="color: black;">期盼</span>快速获取信息的现实性与推广用户在海量信息中<span style="color: black;">期盼</span>被关注之间的矛盾,<span style="color: black;">拥有</span>实质非侵权用途”。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">以上等等不甚枚举,而最令人匪夷所思的是,今年北京市高级人民法院颁布了《关于<span style="color: black;">触及</span>网络知识产权案件的审理指南》,对竞价排名专门做了规定:“搜索引擎服务<span style="color: black;">供给</span>者<span style="color: black;">供给</span>的竞价排名服务,属信息检索服务。”而<span style="color: black;">所说</span>的审理指南,是省一级的高级人民法院对区域内的法院发布的办案指南,<span style="color: black;">针对</span>区域内的法院<span style="color: black;">来讲</span>,是比法律更加<span style="color: black;">详细</span>、更有效力的文件。<span style="color: black;"><span style="color: black;">倘若</span>确认百度竞价排名模式<span style="color: black;">拥有</span><span style="color: black;">宣传</span>性质,以魏则西为例的所有被<span style="color: black;">诈骗</span>者,都<span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">需求</span>百度赔偿损失。而这一纸文书,相当于给了百度一张金光灿灿的“免死金牌”,使其<span style="color: black;">能够</span>堂而皇之地游离在《<span style="color: black;">宣传</span>法》的规制之外。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">当然,这一<span style="color: black;">状况</span>并不是<span style="color: black;">无</span>转机,2015年7月1日,国家工商总局<span style="color: black;">颁布</span>了《互联网<span style="color: black;">宣传</span>监督管理暂行办法(征求意见稿)》,它的第十六条写着:“<span style="color: black;">经过</span>……搜索引擎……发布的<span style="color: black;">宣传</span>,应当<span style="color: black;">拥有</span><span style="color: black;">明显</span>的可识别性,使<span style="color: black;">通常</span>互联网用户能辨别其<span style="color: black;">宣传</span>性质。付费搜索结果应当与自然搜索结果有<span style="color: black;">明显</span>区别,不使消费者对搜索结果的性质产生误解。”虽然并不是直接针对百度一家,但这条意见<span style="color: black;">显著</span>直接打击了百度竞价排名的<span style="color: black;">商场</span>模式。<span style="color: black;">令人遗憾的是,<span style="color: black;">始终</span>推迟到今天,这个意见稿仍然迟迟<span style="color: black;">无</span>动静。</span><span style="color: black;">咱们</span>不惮以最坏的恶意来揣测百度,在《指南》的<span style="color: black;">经过</span>和《意见稿》的拖延上,百度<span style="color: black;">到底</span>在其中有多少利益斡旋?<span style="color: black;">没</span>怪乎有人感叹,百度最可怕的<span style="color: black;">地区</span>在于,其恶<span style="color: black;">已然</span>渗透到了立法层面。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOnLEAZ9QjZaBzS5EhI5RrXfDKzH79vdUIXIAOx4Trv6BhWhlKia6Ny8RJ9ibEib4tHUBM1dQupGQktyg/0?wx_fmt=gif&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">竞价排名<span style="color: black;">是不是</span><span style="color: black;">拥有</span><span style="color: black;">宣传</span>性质?<span style="color: black;">咱们</span>回到<span style="color: black;">宣传</span>的最初定义:“<span style="color: black;">宣传</span>是为了某种特定的<span style="color: black;">必须</span>,<span style="color: black;">经过</span><span style="color: black;">必定</span>形式的<span style="color: black;">媒介</span>,公开而广泛地向公众传递信息的宣传手段。”百度<span style="color: black;">经过</span>竞价排名,人为<span style="color: black;">调节</span>搜索结果,事实上<span style="color: black;">便是</span>“为了<span style="color: black;">商场</span>利益”在“向公众传递信息”;不仅如此,医院不论<span style="color: black;">供给</span>多么荒唐夸张的介绍,百度<span style="color: black;">所有</span>照单全收——在我国<span style="color: black;">宣传</span>法中,<span style="color: black;">已然</span><span style="color: black;">知道</span>规定禁止<span style="color: black;">宣传</span>进行虚假宣传,新《<span style="color: black;">宣传</span>法》去年9月颁布施行,其中就规定禁止<span style="color: black;">运用</span>“绝对化”用语,<span style="color: black;">例如</span>“国家级”、“最高级”、“最佳”、“顶级”、“<span style="color: black;">第1</span>”等,其对虚假宣传<span style="color: black;">更加是</span>令行禁止。<span style="color: black;">而由此来对照百度竞价排名里的<span style="color: black;">宣传</span>,几乎<span style="color: black;">无</span>一个不违反<span style="color: black;">宣传</span>法规定。只要一天<span style="color: black;">无</span>承认竞价排名是<span style="color: black;">宣传</span>,百度就<span style="color: black;">能够</span>继续堂而皇之地将所有华丽的虚假<span style="color: black;">宣传</span>挂在搜索的首页。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">快播<span style="color: black;">没</span>罪,百度有理?</span></strong></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">为百度洗地的<span style="color: black;">文案</span>中还有一种声音<span style="color: black;">得到</span>了颇多赞同,<span style="color: black;">便是</span>认为百度<span style="color: black;">做为</span>一个搜索引擎,应该受到“技术中立”的<span style="color: black;">守护</span>,快播庭审辩护人一句“技术<span style="color: black;">没</span>罪”激起的一片好评仿佛就在昨天,而百度却在今天饱受<span style="color: black;">打击</span>。<span style="color: black;">“技术中立”适用于百度竞价排名吗?笔者<span style="color: black;">知道</span><span style="color: black;">暗示</span>反对。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;"><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOnLEAZ9QjZaBzS5EhI5RrXfjv5hqmg1DibSyatnpk3sqrIF4KNniaLjh2ceZ78PNjxtkAZa9FoZ6PjA/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">技术中立原则不是我国法律上的概念,<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">无</span>被我国法律<span style="color: black;">知道</span>接受。这一原则<span style="color: black;">源自</span>于美国的判例法,<span style="color: black;">重点</span>用于处理知识产权案件。<span style="color: black;">详细</span>表述为:<span style="color: black;">倘若</span>一个<span style="color: black;">制品</span><span style="color: black;">或</span>技术<span style="color: black;">拥有</span>“实质性的非侵权用途”,即使制造商和<span style="color: black;">营销</span>商<span style="color: black;">晓得</span>其设备可能被用于侵权,<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">没</span>需承担侵权责任。<span style="color: black;"><span style="color: black;">然则</span>,<span style="color: black;">必须</span><span style="color: black;">重视</span>的是,技术中立原则<span style="color: black;">一样</span>规定了,<span style="color: black;">倘若</span>网络服务的<span style="color: black;">供给</span>者对该服务<span style="color: black;">拥有</span><span style="color: black;">掌控</span>力,却对用户利用其服务进行侵权采取了放任态度,依然会<span style="color: black;">形成</span><span style="color: black;">帮忙</span>侵权责任。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">从这个<span style="color: black;">道理</span>上讲,百度竞价排名绝对不符合技术中立原则,<span style="color: black;">这里</span>借用了知乎答主“大黑旗”的论证。<span style="color: black;">首要</span><span style="color: black;">咱们</span>说快播的“技术中立”,快播上的内容完全是用户上传的,快播并<span style="color: black;">无</span>对这一结果进行人为<span style="color: black;">操作</span>,<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">无</span>从<span style="color: black;">哪些</span>小黄片的上传者那里直接收取好处,从法理上来讲,<span style="color: black;">能够</span>用“技术中立原则”进行辩护。再说百度,<span style="color: black;">倘若</span><span style="color: black;">无</span>竞价排名模式,百度呈现的结果完全是<span style="color: black;">经过</span>某种既定的算法得出的,百度<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">无</span>直接从虚假宣传者那里收钱,<span style="color: black;">那样</span>它<span style="color: black;">能够</span>适用于“技术中立原则”;<span style="color: black;">但在魏则西事件中,<span style="color: black;">因为</span>百度竞价排名模式的存在,百度的地位绝非只是一个<span style="color: black;">工具</span><span style="color: black;">供给</span>者<span style="color: black;">那样</span>简单——它<span style="color: black;">经过</span>更改算法、<span style="color: black;">调节</span>搜索结果的方式,向受害者<span style="color: black;">供给</span>了虚假信息,和受害者产生了直接的联系。与其说竞价排名是一种技术,倒不如说它是搜索技术的一种<span style="color: black;">详细</span>应用方式,并且这一<span style="color: black;">行径</span>是百度主动对该服务进行的“<span style="color: black;">掌控</span>”以获取经济上的利益,<span style="color: black;">因此呢</span>在这一类案件中援引知识产权案件中的“技术中立原则”是不适当的。“技术中立原则”<span style="color: black;">不该</span>该<span style="color: black;">作为</span>百度的挡箭牌。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">无</span>善良的<span style="color: black;">机构</span>,<span style="color: black;">仅有</span>严格的监管</span></strong></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">按照</span>惯例,把百度批判一番的时候,总少不了将它曾经的竞争对手Google<span style="color: black;">做为</span>正面典型。<span style="color: black;">一样</span><span style="color: black;">做为</span>搜索引擎,<span style="color: black;">按照</span>Google 2012年<span style="color: black;">颁布</span>的数据,医疗保险业<span style="color: black;">亦</span>在Google的<span style="color: black;">宣传</span>收入中占据不小的地位,<span style="color: black;">然则</span>Google却并未遇到今天百度的<span style="color: black;">困难</span>。更有趣的是,Google的<span style="color: black;">宣传</span>投放多为自助式的,即<span style="color: black;">宣传</span>主全程不<span style="color: black;">必须</span>与Google的<span style="color: black;">详细</span>员工<span style="color: black;">出现</span>接触,一切都在后台提交完成、展示扣费。Google<span style="color: black;">乃至</span>不<span style="color: black;">必须</span>雇佣一支专门的团队来对<span style="color: black;">宣传</span>客户进行审核,<span style="color: black;">那样</span>Google<span style="color: black;">怎样</span><span style="color: black;">处理</span>虚假医疗<span style="color: black;">宣传</span>的隐患?</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">以美国为例,<span style="color: black;">倘若</span>一个网站想要在线上<span style="color: black;">营销</span><span style="color: black;">药物</span>和在Google投放<span style="color: black;">宣传</span>,<span style="color: black;">那样</span>它<span style="color: black;">必要</span>找美国国家<span style="color: black;">药店</span>委员会协会(NABP)拿到一个证书,<span style="color: black;">同期</span>连接美国食品<span style="color: black;">药物</span>监督管理局(FDA)的数据库,前者<span style="color: black;">保证</span>了它的经营资质,后者<span style="color: black;">保证</span>了不会<span style="color: black;">显现</span>违禁品。简而言之,Google并不会去大费周章的审核每一个医疗<span style="color: black;">宣传</span>客户是不是骗子,它只认NABP和FDA的认证,而在这种<span style="color: black;">状况</span>下<span style="color: black;">倘若</span>出了问题,那<span style="color: black;">亦</span>是NABP和FDA的责任,边界<span style="color: black;">知道</span>。</span><span style="color: black;">众所周知的是,FDA在美国是以极端严厉著<span style="color: black;">叫作</span>的,<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">仅有</span><span style="color: black;">这般</span>的<span style="color: black;">公司</span>,才被公众授权有资格判断<span style="color: black;">药品</span>商品的合格与否,它就像一个滤网,<span style="color: black;">帮忙</span>Google<span style="color: black;">这般</span>的互联网<span style="color: black;">机构</span>拦住了绝大<span style="color: black;">都数</span>的虚假<span style="color: black;">宣传</span>。而Google以及美国互联网<span style="color: black;">机构</span>的<span style="color: black;">规律</span>在于,它们不必<span style="color: black;">拥有</span>专业级的鉴别能力——事实上要互联网<span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">精细</span>判断一个医疗卫生<span style="color: black;">公司</span>是否专业实在是不甚现实——只要市场监管<span style="color: black;">公司</span>放行,<span style="color: black;">那样</span>这个责任的划分就足够清晰了。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">笔者又想到了不久前看到的Google<span style="color: black;">宣传</span>,<span style="color: black;">宣传</span>中身患疑难杂症的人们<span style="color: black;">经过</span>Google搜索<span style="color: black;">重要</span>词,入眼的<span style="color: black;">包含</span>不<span style="color: black;">可靠</span>的医疗<span style="color: black;">公司</span><span style="color: black;">宣传</span>、社交网站上关于这些疑难杂症的<span style="color: black;">消极</span>讨论等等,令电脑前的<span style="color: black;">病人</span>陷入迷茫和绝望,Google做了一个尝试,当<span style="color: black;">病人</span>再次搜索病症<span style="color: black;">重要</span>词时,搜索结果的<span style="color: black;">第1</span>条,醒目地<span style="color: black;">表示</span>着“DON’TGOOGLE IT!”(不要用谷歌来搜索它!),<span style="color: black;">期盼</span>以此来提醒用户,信息泛滥使得搜索引擎不<span style="color: black;">必定</span>能<span style="color: black;">供给</span>最正确、最有利的<span style="color: black;">处理</span><span style="color: black;">办法</span>,<span style="color: black;">期盼</span>用户们<span style="color: black;">能够</span>到专业的医疗<span style="color: black;">公司</span><span style="color: black;">或</span>网站进行搜索,从而避免耽误治疗<span style="color: black;">或</span>受到<span style="color: black;">诈骗</span>。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">Google</span><span style="color: black;"><span style="color: black;">为何</span>这么善良?不是说好了“资本来到世间,从头到脚,<span style="color: black;">每一个</span>毛孔都滴着血和肮脏的东西”吗?事实上,Google<span style="color: black;">亦</span>是撞了南墙以后才回头得。2011 年,Google 因“<span style="color: black;">帮忙</span>”加拿大医药<span style="color: black;">机构</span>向美国用户售卖处方药被司法部调查(美国法律禁止将外国处方药卖给本国居民)。司法部<span style="color: black;">按照</span> Google 内部邮件,认定 Google 在<span style="color: black;">晓得</span>该医药<span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">违法</span>运营的<span style="color: black;">状况</span>下,<span style="color: black;">帮忙</span>其<span style="color: black;">经过</span>核查并优化了该<span style="color: black;">机构</span>在 Google 上的<span style="color: black;">宣传</span>。<span style="color: black;">最后</span> Google 付了 5 亿美金和解费,免于被起诉。</span><span style="color: black;">并且,Google <span style="color: black;">长时间</span>接受美国联邦贸易委员会(FTC)和欧盟委员会的反垄断调查,<span style="color: black;">包含</span> Google 涉嫌抄袭竞争对手网站的内容,把竞争对手的搜索结果通过算法压后,阻挠竞争对手<span style="color: black;">研发</span>其他移动平台等等。<span style="color: black;">非常多</span>时候,Google都否认任何过失,但为避免罚款或诉讼,会和反垄断<span style="color: black;">公司</span>和解,主动做出内部政策<span style="color: black;">调节</span>。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">由此可见,<span style="color: black;">机构</span>的逐利性是天然的<span style="color: black;">亦</span>是永恒的,“不作恶”、“鲜作恶”的<span style="color: black;">机构</span>,只是<span style="color: black;">由于</span>“作恶成本”太高<span style="color: black;">罢了</span>。<span style="color: black;">咱们</span>要的不是“善良”的<span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">或</span>“善良”的 CEO,我们要的是大力度的监管和不留情的处罚。Google如此,百度<span style="color: black;">更加是</span>。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">百度整改:整改了什么?还缺什么?</span></strong></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">此刻</span><span style="color: black;">咱们</span>来讨论,国家网信办的勒令整改和百度的<span style="color: black;">回复</span>,<span style="color: black;">到底</span>有<span style="color: black;">那些</span>进步,又有<span style="color: black;">那些</span>仍旧缺失的监管漏洞。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">首要</span>,值得肯定的是,新出台的监管<span style="color: black;">办法</span>直接改变了百度的算法规则。</span><span style="color: black;">网信办<span style="color: black;">需求</span>百度改变竞价排名机制,<span style="color: black;">不可</span>仅以给钱多少<span style="color: black;">做为</span>排位标准。<span style="color: black;">调节</span><span style="color: black;">关联</span>技术系统,提出以信誉度为<span style="color: black;">重点</span>权重的排名算法并落实到位,百度对此<span style="color: black;">亦</span>予以了<span style="color: black;">回复</span>,<span style="color: black;">针对</span><span style="color: black;">商场</span>推广结果,改变过去以价格为主的排序机制,改为以信誉度为主,价格为辅的排序机制。<span style="color: black;">咱们</span>之<span style="color: black;">因此</span>肯定<span style="color: black;">这般</span>一种进步,是<span style="color: black;">由于</span><span style="color: black;">咱们</span>强调,信息检索服务的<span style="color: black;">目的</span>是<span style="color: black;">发掘</span>正确的答案,一个健康运作的搜索引擎,正确有用的答案应该<span style="color: black;">经过</span>其算法自然而然地<span style="color: black;">逐步</span>排到搜索结果的前面,百度<span style="color: black;">本来</span>的竞价排名算法事实上是为了利益,人为干涉搜索结果的自然排序,其结果<span style="color: black;">便是</span>自然的信息检索服务中断,而把甄别信息的<span style="color: black;">危害</span>移交到了用户身上。网信办提出的整改<span style="color: black;">方法</span>和百度的<span style="color: black;">回复</span>,在改变算法规则上做出了<span style="color: black;">奋斗</span>,这<span style="color: black;">最少</span>是整改的<span style="color: black;">第1</span>步。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">第二,“对<span style="color: black;">商场</span>推广信息逐条加注醒<span style="color: black;">目的</span>识,并予以<span style="color: black;">危害</span>提示和严格限制<span style="color: black;">商场</span>推广信息比例,每页面不得超过30%。”的规定,<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">回复</span>了<span style="color: black;">咱们</span><span style="color: black;">说到</span>的“甄别信息的<span style="color: black;">危害</span>”问题,搜索引擎<span style="color: black;">供给</span>的结果信息有其<span style="color: black;">危害</span>,这个<span style="color: black;">危害</span><span style="color: black;">不可</span><span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">不该</span>该仅仅由用户自己承担,对<span style="color: black;">商场</span>推广信息给出准确的标识,是搜索引擎应该<span style="color: black;">供给</span>的必要服务。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">当然,<span style="color: black;">咱们</span>不禁要问,“以信誉为主”的“信誉”排名又该<span style="color: black;">怎样</span>衡量,<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">便是</span>说,要<span style="color: black;">怎样</span><span style="color: black;">保准</span>新的搜索结果排名方式不会变成“用钱刷信誉度”,新瓶装旧酒,又回到花钱买排名那一套?这是一个非常<span style="color: black;">繁杂</span>的问题。</span><span style="color: black;"><span style="color: black;">详细</span>到医药竞价排名上,这就<span style="color: black;">触及</span>到政府、以及<span style="color: black;">全部</span>社会对医药<span style="color: black;">公司</span>资质的审查和监管。<span style="color: black;">能够</span>说,时间<span style="color: black;">步行到</span>今天,<span style="color: black;">尤其</span>是进入信息时代以后,我国传统医药产业规制面临着严重考验,传统政府监管模式正面临失灵的尴尬,这使得<span style="color: black;">咱们</span><span style="color: black;">必要</span><span style="color: black;">思虑</span><span style="color: black;">创立</span>全新的“信誉制度”,<span style="color: black;">或</span>说认证系统。<span style="color: black;">设想<span style="color: black;">倘若</span>存在<span style="color: black;">这般</span>一个认证平台,所有的医药<span style="color: black;">公司</span>不仅<span style="color: black;">必须</span><span style="color: black;">经过</span>其审查鉴定,<span style="color: black;">同期</span><span style="color: black;">公司</span>的所有信息,<span style="color: black;">包含</span>医疗质量、<span style="color: black;">病人</span><span style="color: black;">评估</span>等等都会在平台实时更新,随时<span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">查找</span>——<span style="color: black;">这般</span>一个<span style="color: black;">创立</span>在信息充分交流之上的平台系统,实现的是<span style="color: black;">全部</span>社会对医药行业的多元监督和规制,在这种<span style="color: black;">状况</span>下,整改意见中的“以信誉为主”排名<span style="color: black;">才可</span>完美地实现。</span><span style="color: black;">能够</span>看到,整改意见第三条中的“畅通网民监督举报<span style="color: black;">途径</span>,<span style="color: black;">加强</span>对网民举报的受理、处置效率;对违法违规信息及侵害网民权益<span style="color: black;">行径</span>,一经<span style="color: black;">发掘</span>立即终止服务”等描述,<span style="color: black;">亦</span>是一个公众监督方向上的尝试,而公众监督的<span style="color: black;">最后</span>走向,<span style="color: black;">便是</span><span style="color: black;">咱们</span>理想中的社会认证系统的<span style="color: black;">创立</span>——<span style="color: black;">仅有</span>每一家医疗<span style="color: black;">公司</span>,都随时面临着<span style="color: black;">病人</span>“用脚投票”<span style="color: black;">危害</span>的<span style="color: black;">状况</span>下,“信誉”才<span style="color: black;">再也不</span>是一个虚<span style="color: black;">没</span>的概念,而<span style="color: black;">作为</span>了社会监督的<span style="color: black;">重要</span>,和每一家医药<span style="color: black;">公司</span>的追求。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">确实,此次调查结论提出的整改<span style="color: black;">需求</span>划定了整改范围,规定了整改期限,<span style="color: black;">知道</span>了整改内容,<span style="color: black;">乃至</span>在政府法规制定方面都提出了<span style="color: black;">知道</span><span style="color: black;">需求</span>,极具针对性和可操作性,这些都值得肯定。<span style="color: black;">然而遗憾的是,<span style="color: black;">针对</span>竞价排名<span style="color: black;">是不是</span>是<span style="color: black;">宣传</span>这一<span style="color: black;">重要</span>性问题,国家依然<span style="color: black;">无</span>给出一个<span style="color: black;">知道</span>的答案,<span style="color: black;">乃至</span>针对百度的调查组中,<span style="color: black;">无</span>任何司法<span style="color: black;">分部</span>的身影,这使得竞价排名在法律上的定性再一次被<span style="color: black;">忽略</span>了。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">一方面,网信办给出的整改意见<span style="color: black;">第1</span>条写道:“立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的<span style="color: black;">商场</span>推广服务。”<span style="color: black;">重视</span>,此处将百度的竞价排名定义为了“<span style="color: black;">商场</span>推广服务”而非<span style="color: black;">宣传</span>,另一方面,又<span style="color: black;">暗示</span>:“搜索引擎是网民获取信息的<span style="color: black;">要紧</span><span style="color: black;">途径</span>,<span style="color: black;">拥有</span>很强的引导<span style="color: black;">功效</span>。国家网信办将于近期在全国开展搜索服务专项治理,加快出台《互联网信息搜索服务管理规定》,促进搜索服务管理的法治化、规范化;会同<span style="color: black;">关联</span><span style="color: black;">分部</span>严厉打击网上传播医疗、<span style="color: black;">药物</span>、保健品等事关人民群众生命健康安全的虚假信息、虚假<span style="color: black;">宣传</span>等违法违规<span style="color: black;">行径</span>。国家工商总局将加快出台《互联网<span style="color: black;">宣传</span>管理暂行办法》,进一步规范互联网<span style="color: black;">宣传</span>市场秩序。”<span style="color: black;">在<span style="color: black;">这儿</span>,又<span style="color: black;">说到</span>的是“互联网<span style="color: black;">宣传</span>市场秩序”。这种混乱而模糊的定性有其<span style="color: black;">原由</span>,一是行政<span style="color: black;">很久</span>不<span style="color: black;">做为</span>,<span style="color: black;">引起</span>的立法真空,<span style="color: black;">没</span>法可依;二是落后的立法效率远远跟不上<span style="color: black;">快速</span>发展的新技术,立法滞后于现实这是世界性<span style="color: black;">困难</span>,能够灵活处置的大概<span style="color: black;">仅有</span>英美<span style="color: black;">这般</span>司法文明发达的判例法国家。</span><span style="color: black;">咱们</span>前面<span style="color: black;">说到</span><span style="color: black;">因为</span>可能的百度的运作,《暂行办法》迟迟<span style="color: black;">无</span>投入法律实务,而规制百度竞价排名这个<span style="color: black;">困难</span>,仅靠新《<span style="color: black;">宣传</span>法》关于互联网<span style="color: black;">宣传</span>的两个法条是远远<span style="color: black;">不足</span>的。法律监管<span style="color: black;">功效</span>的实现<span style="color: black;">必须</span>立法、司法、执法的三方互动,百度竞价排名的法律定性,网信办此次整改<span style="color: black;">无</span>给出答案,但这是<span style="color: black;">必要</span>要<span style="color: black;">处理</span>的<span style="color: black;">重要</span>问题。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">咱们</span>强调,<span style="color: black;">仅有</span>把百度的竞价模式<span style="color: black;">商场</span>推广定义为<span style="color: black;">宣传</span>,<span style="color: black;">才可</span>用<span style="color: black;">关联</span>法律来进行规制,一旦认为百度推广是“<span style="color: black;">商场</span>推广”而不是“<span style="color: black;">宣传</span>”,百度就依然<span style="color: black;">没</span>需受此法规制约。这<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">引起</span>了此次整改令人诟病——<span style="color: black;">无</span>给出竞价<span style="color: black;">宣传</span>定性的<span style="color: black;">知道</span>答案,并且<span style="color: black;">因此呢</span>,百度因其竞价排名“谋财害命”的作恶并<span style="color: black;">无</span>受到任何实质上的<span style="color: black;">处罚</span>。对比GOOGLE受到的5亿美元罚款,百度<span style="color: black;">调节</span>竞价排名模式所受到的利益损失,似乎并不足以安抚公众的愤怒。<span style="color: black;"><span style="color: black;">咱们</span>有理由相信,<span style="color: black;">无</span>最严厉的<span style="color: black;">处罚</span>,就<span style="color: black;">无</span>真正的改变,能直面竞价排名的<span style="color: black;">宣传</span>性质,并利用<span style="color: black;">宣传</span>法对百度进行严格的规制,才算是给了魏则西以及<span style="color: black;">更加多</span>被百度“<span style="color: black;">诈骗</span>”的人们一份满意的答卷。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">超越公与私:<span style="color: black;">机构</span>的一种政治理论</span></strong></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">从<span style="color: black;">基本</span>上来讲,魏则西事件<span style="color: black;">诱发</span>的讨论,本质上是在巨大的网络体系中,逐利的<span style="color: black;">机构</span>利益与公共利益的矛盾在<span style="color: black;">这儿</span>被赤裸裸摆上了台面。<span style="color: black;">很久</span><span style="color: black;">败兴</span>,在自由主义的语境下,<span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">始终</span>被归于公私二分法中的私权<span style="color: black;">行业</span>,<span style="color: black;">针对</span><span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">行径</span>兼顾公共利益的<span style="color: black;">需求</span>,更<span style="color: black;">大都是</span>置于<span style="color: black;">商场</span>道德等<span style="color: black;">行业</span>来讨论,魏则西之死使得这个议题的<span style="color: black;">要紧</span>性凸显出来——搜索引擎<span style="color: black;">作为</span>虚假<span style="color: black;">宣传</span>的载体,损害的是不特定<span style="color: black;">都数</span>人的利益,这使得<span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">行径</span>越出了私法<span style="color: black;">行业</span>,直接损害了公共利益。<span style="color: black;">这一矛盾<span style="color: black;">亦</span>许<span style="color: black;">必须</span><span style="color: black;">咱们</span>重新审视<span style="color: black;">机构</span>理论,事实上,<span style="color: black;">机构</span>虽然<span style="color: black;">处在</span>私权<span style="color: black;">行业</span>,却始终<span style="color: black;">不可</span>摆脱公权,<span style="color: black;">或</span>说政府的要素:一方面,<span style="color: black;">机构</span>在操作上是政府式的,<span style="color: black;">商场</span><span style="color: black;">机构</span>的股东共和与政府的立宪共和在治理结构和权力的可比较范围上是<span style="color: black;">类似</span>的;另一方面,政府是<span style="color: black;">机构</span>的合作创造者和<span style="color: black;">连续</span>的支持者,为它们<span style="color: black;">供给</span>合同独立性、产权形式以及治理权威,<span style="color: black;">能够</span>说是政府的<span style="color: black;">干涉</span>塑造了现代<span style="color: black;">机构</span>。</span>丹佛大学的David Ciepley 在其《超越公与私:<span style="color: black;">机构</span>的一种政治理论》一文中指出,<span style="color: black;"><span style="color: black;">机构</span>被政府赋予了特权,才得以<span style="color: black;">存活</span>与运营,<span style="color: black;">因此呢</span>自由主义所标榜的<span style="color: black;">机构</span>盈利目的在于股东利益这一点是站不住脚的,<span style="color: black;">做为</span>特权实体的<span style="color: black;">机构</span>,应向公共承担高度的责任。</span>只要<span style="color: black;">机构</span>受到章程的良好规制,其经济活动<span style="color: black;">亦</span>严格限制于<span style="color: black;">知道</span>的公共利益时,<span style="color: black;">机构</span><span style="color: black;">得到</span>的法律上的特权以及分配给股东的利润才是合乎正义的。<span style="color: black;">机构</span>可能<span style="color: black;">供给</span>了高度发达的生产力,但<span style="color: black;">仅有</span>这种生产力的好处广撒社会,<span style="color: black;">才可</span>说是符合公共利益,<span style="color: black;">倘若</span>仅仅是满足股东的利益,<span style="color: black;">机构</span>就丧失了其合法性——回归到百度,<span style="color: black;">便是</span>要在其可控的范围内,<span style="color: black;">保证</span>其平台发布信息的真实<span style="color: black;">靠谱</span>。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOnLEAZ9QjZaBzS5EhI5RrXfBBFo3Q7o75rJHvSyUFv2WMXrxgybrickE03kB4YJmRp5vdtTrxsjUvg/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">因此</span>说,<span style="color: black;">针对</span><span style="color: black;">公司</span>来讲,“法不禁止皆可为”是站不住脚的,法律之外还有道德,还有公共利益的<span style="color: black;">思虑</span>,<span style="color: black;">倘若</span><span style="color: black;">公司</span>仅仅站在“法不禁止”的底线进行逐利,造就的只会是<span style="color: black;">更加多</span>魏则西式的悲剧。借用侠客岛公众号的一段话<span style="color: black;">来讲</span>,改革开放三十年,中国始终在尝试“驯服”资本这头猛兽,资本为中国的改革<span style="color: black;">供给</span>了<span style="color: black;">连续</span>的动力,<span style="color: black;">同期</span>资本<span style="color: black;">亦</span><span style="color: black;">一样</span>在中国上演着血淋淋的原始<span style="color: black;">累积</span>,<span style="color: black;">持续</span>侵蚀<span style="color: black;">咱们</span>的道德、权益,<span style="color: black;">乃至</span>执政<span style="color: black;">基本</span>。<span style="color: black;">倘若</span>说<span style="color: black;">咱们</span>从魏则西的悲剧中反思出了什么,那<span style="color: black;">便是</span>追逐资本的<span style="color: black;">公司</span><span style="color: black;">必须</span>受到约束——<span style="color: black;">不仅</span>是强制性的法律,还<span style="color: black;">必须</span>有道德、公共利益等等非刚性的约束。<span style="color: black;"><span style="color: black;">亦</span>许<span style="color: black;">咱们</span><span style="color: black;">必须</span>构建<span style="color: black;">必定</span>的社会机制,让这种约束起到实质上的<span style="color: black;">功效</span>,<span style="color: black;">不可</span>让<span style="color: black;">公司</span>仅仅活在最低的道德线上,满足于“不违法”而枉顾公共利益。从某种<span style="color: black;">道理</span>上讲,政府的约束与社会的约束<span style="color: black;">能够</span>相辅相成,前者<span style="color: black;">能够</span>为后者搭建平台、使舆论发挥更大的<span style="color: black;">功效</span>;后者<span style="color: black;">能够</span><span style="color: black;">弥补</span>前者未能监管到的<span style="color: black;">行业</span>,完善对<span style="color: black;">公司</span>的全方位监管,等等。</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">始终要强调的是,<span style="color: black;">公司</span>不作恶的<span style="color: black;">重要</span>,在于监管有力。<span style="color: black;">针对</span>这种有效、强力的监管机制的<span style="color: black;">创立</span>,<span style="color: black;">咱们</span>还有<span style="color: black;">非常多</span>路要走,<span style="color: black;">然则</span>魏则西的逝去告诉<span style="color: black;">咱们</span>,<span style="color: black;">最少</span><span style="color: black;">此刻</span>马上,就应该<span style="color: black;">起始</span>前行。</span></p>
</span>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/20iclZq59IOm62AjmJhdYXfsRyPFNjZKqkfZ73D2XsyHtbT5cvmadjZF1NiapicAibO2NErC5uXKsZOiaicw8bz4a4Pg/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p><span style="color: black;">(编辑/开儒)</span><img src="data:image/svg+xml,%3C%3Fxml version=1.0 encoding=UTF-8%3F%3E%3Csvg width=1px height=1px viewBox=0 0 1 1 version=1.1 xmlns=http://www.w3.org/2000/svg xmlns:xlink=http://www.w3.org/1999/xlink%3E%3Ctitle%3E%3C/title%3E%3Cg stroke=none stroke-width=1 fill=none fill-rule=evenodd fill-opacity=0%3E%3Cg transform=translate(-249.000000, -126.000000) fill=%23FFFFFF%3E%3Crect x=249 y=126 width=1 height=1%3E%3C/rect%3E%3C/g%3E%3C/g%3E%3C/svg%3E" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
外链论坛的成功举办,是与各位领导、同仁们的关怀和支持分不开的。在此,我谨代表公司向关心和支持论坛的各界人士表示最衷心的感谢! 谢谢、感谢、感恩、辛苦了、有你真好等。 感谢你的精彩评论,带给我新的思考角度。
页:
[1]