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本文源自:证券日报
“严把资本市场入口关”是监管分部的重要工作之一。2月26日，证监会资讯发言人再次强调，证监会将严把资本市场入口关，常态化开展问题导向及随机抽取的现场检测，支持符合要求的优秀企业上市。同期，证监会将充分运用市场化法治化手段，紧紧把住信息披露这个核心，健全有利于注册制实施的全流程监管体系，经过坚决和有效手段压实发行人及中间商公司责任，避免“带病闯关”，加强首发企业信息披露质量。
华兴证券（香港）首席经济学家兼首席策略分析师庞溟在接受《证券日报》记者采访时暗示，严把资本市场入口关，有利于在充分发挥市场功效、保持底线思维的基本上，加强上市机构可连续发展能力和整体质量，以完善优胜劣汰的良性市场生态，优化上市资源配置，掌控上市机构增量危害，为压降上市机构存量危害供给标杆和示范。
IPO常态化
既无收紧亦无放松
今年败兴，监管分部连续出台多项文件，严防企业“带病闯关”。
如1月29日，证监会发布了《首发企业现场检测规定》，着力加大首发企业现场检测力度，压严压实发行人和中间商公司责任；2月1日，上交所发布《上海证券交易所科创板发行上市审核业务指南第2号——平常问题的信息披露和核查需求自查表》，重点包含科创板发行上市要求的关联问题以及平常信息披露和核查问题，其目的亦是进一步压严压实“两个责任”，把好上市入口关；2月3日，上交所发布《上海证券交易所科创板发行上市审核规则适用指引第1号——保荐业务现场督导》，规范科创板发行上市保荐业务现场督导行径，督促保荐公司、证券服务公司勤勉尽责，切实发挥资本市场的“看门人”职责。
值得一提的是，此前监管分部在6天之内三次发帖强调“严把IPO入口关”，近期证监会起步对各板块企业现场检测工作，叠加年内IPO排队企业撤单增加并显现被否等状况。对此，证监会以上新闻发言人暗示，数年经验显示，现场检测是监管分部书面审核工作的重要辅助手段，有利于推动各方归位尽责、加强审核的针对性和有效性，震慑违法违规行径，从源头提高上市机构质量。今年败兴，IPO保持常态化，既无收紧，亦无放松。
据《证券日报》记者梳理，今年败兴截止2月28日，证监会共核准或同意注册79家企业IPO，其中，注册制维度下共58家企业IPO，科创板和创业板IPO企业数量均为29家。
IPO排队审核企业较多
反映各方对资本市场自信心
IPO常态化背景下，《证券日报》记者据上交所、深交所数据统计发掘，截止2月28日，沪深两市合计迎来逾千家企业的IPO申报。其中，科创板累计受理540家企业的首发申请，创业板累计受理546家企业的首发申请。
详细来看，截止记者发稿，在科创板540家企业的首发申请中，2家已受理、90家已问询、2家暂缓审议、38家经过上市委会议；过会企业中，51家提交注册，255家注册生效；另外，另有1家不予注册、5家终止注册、13家中止及财报更新、83家终止。
而在创业板546家企业的首发申请中，6家已受理、226已问询、1家暂缓审议、70家经过上市委会议；过会企业中，51家提交注册，103家注册生效；另外，另有1家终止注册、31家中止、57家终止（包含4家审核不经过、53家撤回）。
“IPO发行本质上是强化资本市场直接融资功能的必要措施，有利于为实体经济企业供给更加多发展动能。”国信证券高级科研员张立超在接受《证券日报》记者采访时暗示，当前注册制维度下IPO排队审核企业数量的增加，更加多的是疫情时期中国经济表现出的较强韧性和增长潜能，给了“硬科技”和创新创业企业加快成长的可能，叠加注册制改革释放出的制度活力以及各方对国内资本市场发展自信心的进一步加强，能够说，在多原因的一起推动下，当前IPO排队企业连续增加。
证监会以上资讯发言人也暗示，沪深交易所IPO排队审核企业数量较多，一方面是我国经济转型发展和高质量发展成果的客观反映；另一方面亦是资本市场改革成效的直接表现，反映出各方对资本市场的自信心。同期，排队现象亦反映出，实施注册制后市场有一个逐步适应的过程，相关方包含发行人、中间商公司等对注册制的内涵与外延理解不全面、对注册制与加强上市机构质量的关系把握不到位、对注册制与交易所正常审核存在模糊认识，形成有效的市场约束必须一个渐进的过程。
在庞溟看来，受益于精细、有效、务实、协同的资本市场全面深化改革各项政策办法加速落地，金融支持创新驱动发展战略的力度进一步提高，预计资本市场对创新经济、创新企业的包涵度和支持度将进一步提高，企业“融资难”、投资人“退出难”的问题将进一步化解，资产定价、资源配置和资本流动的效率将进一步提高，优秀企业在项目周期、退出途径、退出机会等方面的确定性亦将同步提高。
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发表于 2024-7-21 10:10:18