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广安市邻水县司法局深入实施司法所规范化建设三年行动，积极探索创立律师事务所与司法所“二所联动”工作机制，选派12名骨干律师担任全县各中心司法所所长助理，探索出了一条基层依法治理新路径。
保持高质结对“汇智力”
创新推进“1+1”服务模式
邻水县司法局主动做为，深入各镇党委、司法所、律师事务所开展调研座谈，征求各方工作意见，整合司法所、律所两方力量，从法治服务层面最大限度调动全县律师事务所参与度，就选派骨干律师担任司法所所长助理工作达成共识，保证前期选派工作无缝对接，针对落实中遇到的困难，一起协商处理，律师事务所全面落实关联意见。
以律师事务所举荐、自愿报名、大数据平台筛选等多种方式，进行申报、考察、择优选派，高标准打造“1+1”优秀服务模式（即一个中心司法所最少配备一名所长助理），实现全县12个中心司法所所长助理全覆盖。所长助理依据自己法律职能优良强化监督，主动向党委政府、主管分部报告，加强与司法所联动，发挥律师法律专业动能，深入基层一线帮助司法所所长开展重大矛盾纠纷化解、公共法律服务、合法性审查、行政执法协调监督等工作，进一步完善基层法治建设。
创立司法所、律师、镇（村）干部协调机制，搭建普法宣传、解疑答难的互助平台，知道所长助理工作的重要性，严格落实助理工作职责、工作标准、考核评定等工作内容，每月安排所长助理到任职司法所开展工作不少于1次，助推律师事务所与司法所资源优化、强强联合，一项一项抓落实，推进基层法治建设。
保持有效服务“促动力”
激活基层法治内驱力
司法所所长助理帮助所长就镇政府规范性文件进行合法性审查，针对重大建设项目进行审核，拟定意见方法上报镇政府，镇政府按照法治意见逐一进行可行性分析，保证各项建设项目，顺应民意，符合法律法规，持续扩展法律监督参与基层治理的广度和深度。
加强品牌培育，构建法治乡村，经过完善机制升级提档，进一步健全基层法治文化阵地普法宣传、公共法律服务、人民调解三大功能机制，充分挖掘律师法治能量，将普法与依法治理有机融合，率先在全县3个省级以上民主法治示范村（社区）打造“律所联动”法治品牌，并逐步完成全县12个中心司法所特殊法治品牌全覆盖。
保持以“基层法治需求”为导向，经过司法局“1+1”组建的基层法治平台，精品化打造各镇公共法律服务接待窗口，统一安排所长助理选定按时开展值班服务，以“微普法”引导群众自我教育，司法所所长与所长助理定时到村（社区）开展法治坝坝课堂，面对面解答群众法律问题，将近期出现的矛盾纠纷、遇到的法治困惑，经过讲理、释法、协商等方式，做到“落实一件、化解一案、教育一片”，真正做到群众的法治需求在哪里，法治“供应”就在哪里。
保持高频联动“增合力”
提高基层治理新效能
邻水县司法局进一步规范考评机制“人性化”，由司法局业务股室负责人、律师事务所负责人、司法所所长构成考评小组，经过实地检测、查阅资料、交流座谈、满意度测评等方式，对所长助理进行量化打分。针对检测考评结果“不合格”的所长助理进行谈话、更换，对工作成绩明显的进行通报褒扬，并将考评结果做为评优评先的重要依据。
群众对所长助理的专业度、服务满意度进行打分，每月定时收集群众意见意见，同期收集意见名单，推出符合民情民意的“法治院坝宣讲会”，充分发挥律师的专业素养和司法所所长的基层经验，将法律援助、人民调解等服务资源与现场普法相结合，为群众供给现场咨询服务、解答法律问题，持续加强基层法治服务“满意率”。
截止日前，12名所长助理已所有到岗到位，全县开展各类普法活动100余场次，受众3万余人次，为农村困难群众供给免费法律咨询1000人次，帮助申请法律援助事项等50余件，处理群众矛盾纠纷300余件。
编辑：胡芳
校核：荣飞
审核：冯川、马旭
源自：厅人民参与和促进法治处、广安司法
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发表于 2024-8-3 03:12:05