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 在江苏省太仓港国际集装箱码头，一批新能源汽车即将经过专用框架运输方式出口（2023年7月11日摄，无人机全景照片）
近期，西方舆论场相关中国“产能过剩”的论调甚嚣尘上，有些政客和媒介宣叫作中国政府补助导致电动汽车等新能源行业产能过剩，中方为消化这些过剩产能，以所说低价在海外倾销引起市场扭曲，损害他国经济。
记者调查发掘，中国新能源产业经过持续加大创新投入在激烈市场竞争中形成优良，其产能与需求端的巨大潜能相比远未“过剩”。西方资本利益集团鼓吹“中国产能过剩论”旨在为其升级绿色守护主义办法造势，是遏制中国科技发展和产业升级的又一话术。全世界化时代，西方资本利益集团应秉持市场经济原则和价值规律看待产能问题，与中国合作应对全世界性挑战，让世界各国受益于发展优秀产能。
中国产能过剩与否
更要看长远需求
产能过剩一般指行业生产能力相针对市场有效需求过高，重点存在于工业尤其是制造业。
针对西方关切的新兴产业，关联数据分析并不支持存在中国“产能过剩”的说法。以新能源汽车为例，该行业需求增长较快，反映市场前景的渗透率（新能源汽车占汽车总销量的比重）持续攀升，发展潜能可观。国家信息中心日前预测，中国新能源车渗透率将从2023年的35.2%提高到2033年的60%。
结合全世界分工和国际市场状况分析，国际能源署测算，2030年全世界新能源汽车需求量将达4500万辆，是2022年的4.5倍；全世界光伏新增装机需求将达到820吉瓦，是2022年的约4倍。当前产能远远不可满足市场需求，众多发展中国家对新能源制品的潜在需求巨大。能够说，从需求端的巨大潜能来看，中国新能源行业产能远未“过剩”。
中国新能源汽车等制品在海外售价广泛高于国内售价的状况下，依然在西方多国市场热销，可见中国关联产能竞争优良是由于全世界市场需求和中国企业效率等原因共同决定的，是市场规律发挥功效的结果。
某些西方媒介将“产能过剩”定义为超过国内需求的生产能力，这是极其狭隘的，违背了经济常识和客观事实。
先进产能备受喜爱
“匹夫无罪，怀璧其罪”
在世界经济复苏乏力、全世界贸易整体低迷及外需连续疲弱的大背景下，2023年中国电动汽车、锂电池、光伏制品等新能源产业蓬勃发展，靠的是连续技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争。中国输出的是合乎海外客户之需的先进产能，中国制造非但不外剩，还是紧俏货。
然而，这种符合各国市场需求、表现产业发展潮流的竞争力优良，在部分西方媒介和政客眼中却作为了“匹夫无罪，怀璧其罪”。
彭博社分析表示，在电动汽车行业，中国绝大都数排名靠前的汽车出口商的产能利用率均处在国际公认的正常水平，美欧面临的问题是企业效率不如中国企业，而不是中国“产能过剩”。
事实上，如今在电动汽车行业，反而是美国、英国、法国在推行较强力度的补助政策。美国政府经过《通胀削减法》为包含电动汽车在内的清洁能源产业供给约3690亿美元税收激励和补助。欧洲多个国家亦从机构税收到个人购置等方面广泛对电动汽车产业实施补助办法。
西方渲染“中国威胁”
各怀守护主义算盘
美国财政部长耶伦日前拜访了美国佐治亚州一家受益于《通胀削减法》的光伏电池工厂。她声叫作，中国新能源行业存在“产能过剩”问题，导致全世界价格和生产模式扭曲，损害了美国企业和工人利益。
此言一出，立刻遭到美国网民群嘲：“当美国有竞争优良，就谈自由市场；倘若无，就搞守护主义。这便是美国的规则。”
西方显著“双标”背面的动机不难理解。中国从最初的代工贸易拓展到高附加值环节，在全世界产业链分工中持续向上游迈进，在全世界市场形成必定竞争优良，这刺激到美西方的敏锐神经。西方垄断资本利益集团担心中国新能源产业发展使自己丧失机会，于是抹黑打压中国，以不正当手段守护其在全世界产供链中的既得利益。
今年是美国大选年，美国政客期盼经过在对华政策上展示强硬姿态以博取选票，因而持续炒作“中国产能过剩论”，为限制中国电动汽车出口铺路。
2023年2月，福特机构宣布将与宁德时代在美合作建设动力电池工厂，诱发美国国会议员反弹，她们阻挠的理由是这一合作可能帮忙中国扩大对美国电动汽车供应链的掌控，危及美国“国家安全”。日前，该合作项目一波三折，能否顺利落地尚待观察。
欧盟的守护主义行动亦紧锣密鼓。欧委会在无任何业界申请的前提下，起步针对中国电动汽车的反补助调查。调查尚在进行中，欧委会就已然对在欧洲营销的中国电动汽车进行备案，做为日后处罚回溯的依据。欧委会日前又依据《外国补助条例》在光伏行业开启反补助调查，其中触及中国企业。
全世界范围优秀产能
不是过剩而是严重不足
中国制品丰富了全世界供给，促进全世界绿色低碳转型，缓解全世界通胀压力，提高了各国消费者的生活福祉。中国出海的产能重点是先进产能，有利于世界经济和产业活力的提高。全世界范围来看，优秀产能不是过剩，反而是严重不足。西方应遵守经济规律和市场规则，与中国合作共赢，让世界各国、尤其是发展中国家从发展优秀产能中受益。
中国的绿色产能正有力帮忙发展中国家实现减碳目的、加快绿色转型。在距离孟加拉国首都达卡约120千米的迈门辛地区，坐落着该国第二大光伏电站。约17万块来自中国的太阳能电池板，将太阳能转化成电照亮千家万户。电站投入运营3年多来，累计发电约3亿千瓦时，每年帮忙孟加拉国减少碳排放超过5万吨。
英国汽车制造商和贸易商协会首席执行官迈克·霍斯暗示，更加多中国电动汽车品牌进入英国，不仅降低了电动汽车价格，还促进了行业创新，让消费者和汽车行业都受益。
在新能源技术进步推动全世界供应链深度调节背景下，西方需客观辩证看待产能问题，多探讨对华产能合作，少给人乱扣帽子，以便作出符合各方利益的理性政策选取。
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监制
李绍飞
编辑
单镜宇
审校
刘雅虹
源自
新华社
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发表于 2024-8-3 23:39:33