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明年起，国内的App亦要像网站同样进行备案了。
什么是App备案？
这是工信部对智能手机平台实行的一种规范化管理，以保准用户更安全地运用移动互联网。
经过备案，工信部能够快速把握App的基本信息，并监管App及其运营企业的合法性和合规性，一旦发掘问题能即时下架处理，如此一来就可有效预防和打击App行业的违法犯罪活动。
备案之后的App能够保证自己不会乱用App用户授予的权限，避免显现用户隐私泄密的问题等等。
因此，备案制度能促进App研发者自律，遏制其侵犯用户隐私等行径，亦有助于打击违法违规App。倘若想要App能够很久、连续的运营，就要注重App的备案政策。
其实，App备案这事儿，已然提了十来年。
早在2012年，就有报告叫作工信部正在酝酿App备案政策，信息传出即在移动互联网界诱发轩然大波。
大众针对App是不是有必要监管进行了一番讨论。
这里之前，网站ICP备案已施行了很久。其指的是网站所有者需要向关联分部提交备案申请，以获取备案号并合法运营网站，目的是打击不良互联网信息传播，守护互联网秩序。在进行ICP备案后，网站才可在中国大陆范围内合法运营，并且用户能够经过域名正常拜访网站。
而若未备案，会相关停或被举报罚款的危害。
网站ICP备案在加强网络管理的同期，亦给众多网站尤其是中小型企业和个人站长带来了许多不方便，引起海量网站不得不关门歇业。乃至还有人将中文 Web 的没落都归结于网站备案一事上。
因此呢，在App备案信息传出时，就有研发者暗示担忧，这一政策会阻碍移动互联网市场发展。部分研发者吐槽，倘若每一个App的上线和更新都要备案，这将延缓研发的进程。并且对工信部是不是有足够的人员和精力去审查每一个App抱有质疑。
乃至在当时还有互联网从业人员质疑工信部的监管能力，直指App备案政策很“2”。
专家则认为，App涉暴、涉黄、盗版、刷排名等状况很广泛，监管特别有必要，但要把握分寸，当处理“不管则乱、一管就死”的问题。
探讨数年后，App备案一事最终一锤定音。
尽管这事尚存争议，但App需要备案已成不可阻挡的趋势。移动互联网发展这么多年，市面上显现了形形色色的应用软件，其实在App备案这件事上亦算是实践先行、政策后补。从实质状况看，并未阻碍移动互联网市场发展，相反，在移动互联网发展的高峰期，政策还是挺宽松的。
近期，工信部印发了《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通告》（以下简叫作《通告》）。
其中说到组织开展移动互联网应用程序（简叫作App）备案工作，需求在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的App主办者，应当按照关联法律规定履行备案手续。
未履行备案手续的，不得从事App互联网信息服务。
App备案的法律依据重点来自于：
1.《中华人民共和国反电信网络诈骗法》
第二十三条 设立移动互联网应用程序应当根据国家相关规定向电信主管分部办理许可或备案手续。
2.《互联网信息服务管理办法》 (国务院令第292号)
第四条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
第八条 从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理公司或国务院信息产业主管分部办理备案手续。
这儿的App是指包括智能终端预置、下载、安装的程序，以及基于应用软件开放平台接口开放的，用户无需安装就可运用的程序，例如小程序、快应用等。
备案内容如下。
App主办者应当如实填写：
●备案主体信息
●App特征信息
●App基本信息
●App接入信息
工信部会按照实质状况，对备案信息和相关承诺书需求进行调节。
为了降低主办者的包袱和信息填报量，App备案信息将沿用现有的网站备案信息。已然完成网站备案手续的主办者无需重新填报主体身份信息，只需弥补关联的App信息就可。
需要重视的是，从事资讯、出版、教育、影视、宗教等App互联网信息服务的主办者，在履行备案手续时，还应向其住所所在地省级通信管理局提交关联主管分部审核同意的文件。
另外，APP备案成功后，可能会生成一个独立的APP备案号。App主办者应在App的“设置”或“介绍”等明显位置标注备案编号，并在备案编号下方按需求链接备案系统网址，供公众查找核对；分发平台要在明显位置标注APP备案编号。
当App信息出现变更、注销等状况，App主办者应当向原备案机关履行变更、注销等手续。ChatGPT中文网站：https://ai.cxyquan.com/
按照工作安排，2023年9月至2024年3月底，在《通告》发布前已开展业务的App，应向其住所所在地省级通信管理局履行备案手续。
2024年4月至2024年6月底，电信主管分部将组织对App备案状况开展监督检测，对仍未履行备案手续的App依法进行处置。
在10个月的备案过渡期后，网络接入服务供给者不得为未备案App供给网络接入服务；应用分发平台不得为未备案App供给分发服务；智能终端生产企业不得为未备案App供给预置服务。
《通告》还提出，App主办者、网络接入服务供给者、应用分发平台、智能终端生产企业应当创立健全违法违规信息监测和处置机制，发掘法律、行政法规禁止发布或传输的信息，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置办法，防止信息扩散，保留相关记录，并向电信主管分部报告，依据电信主管分部需求进行处置。
无独有偶，微X团队日前亦发布了重要通告，需求9月起小程序必须备案才可上架。
微X公众平台运营中心发布《关于开展微X小程序备案的通告》，暗示微X公众平台ICP代备案管理系统将供给新增备案、变更备案、注销备案等服务，帮助研发者完成微X小程序备案。备案系统将于9月1日上线。
若微X小程序未上架，自2023年9月1日起，微X小程序须完成备案后才可上架。
若微X小程序已上架，则需要在2024年3月31日前完成备案，逾期未完成备案，平台将根据备案关联规定于2024年4月1日起进行清退处理。
毫无疑问，微X此次调节与工信部印发的App备案需求不无关系。
亦便是说，今后要上架App、小程序、快应用等就没那样容易了，当然这么做亦是为了构建安全、规范、有效的移动互联网环境，针对杜绝违法违规App、促进App规范化运营拥有重要道理。不外对于有些国外研发商和时下流行的社交软件如Instagram等App在国内的运用可能会产生影响。你怎么看？
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发表于 2024-8-23 00:03:23
