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“云天中卫”
助力高质量智慧政务优化营商环境
——中卫市深化政务服务改革纪实  
近两年来，中卫市深入贯彻落实国务院、自治区深化“放管服”改革，全力推进政府数字化转型，推动政务服务能力提高，奋斗营造有效方便的营商环境。在2020年度全区政务服务群众满意度测评中，中卫市位列第三名，较上年加强了两个名次。 
“云天中卫”建设，实现智慧政务便民“零距离”
全力打造“云天中卫”。以“1+1+3+N”为总体框架（即信息服务智慧化基本，云天中卫APP，社会治理、民生服务、产业发展三大智慧应用体系，N个智慧应用系统），扎实推进信息化基本设备建设，持续提高底层支撑能力，“数字政府”发展基本持续夯实。
连续推动网络运营商优化西部云基地骨干网络。互联网出口上下行总带宽达10.4T；建成为了覆盖市县乡村四级的电子政务外网，市级出口带宽达3G，接入线路2300余条；城市、行政村光纤及4G网络实现全覆盖，光纤接入能力达到100M以上；加快5G布网，建成5G宏站、微站、室分站959个。网络运营商核心路由器、DNS系统的IPv6升级改造已所有完成，全市FTTH及移动终端用户均已启用IPv6服务，百度、腾讯、阿里、亚马逊AWS、金山等西部云基地CDN客户已向IPv6用户供给内容交付服务。
已建成市级政务数据共享交换平台。人口、法人、空间地理、宏观经济、城市运行、社会治理、民生服务等基本、专题数据库正在搭建，将为“城市大脑”运行和“数字政府”建设供给综合、多元的数据服务。
打造便民“云天中卫”APP。推进公共服务应用集成，为市民供给城市交通、公用事业缴费等方便快捷的一站式“掌上办”服务。
创建“互联网+医疗健康”“互联网+教育”示范区。实现远程专科治疗等方便服务，处理群众看病难、看病贵、看病远等问题；建设教育专用全光网络及网络管控平台，推广智慧校园示范应用；建设市级智慧养老服务信息平台，为老人供给精细服务。
“五个一”改革，跑出智慧政务服务“加速度”
“一网通办”。深入推行审批服务事项网上申报、网上审批、网上公示、网上反馈，实现政务服务数据一库汇聚、应上尽上、数据同源、同步更新，市本级1423项行政审批事项中1320项实现“网上办”，900个事项实现“掌上办”，办理时限整体压缩63%以上，申请材料整体减少30.5%，办理环节整体压缩32.6%，政务服务满意度达96%。
“一门服务”。积极推动政务服务事项向分部审批科室集中、向政务大厅集中、向网上集中。入住大厅1233项政务服务事项，入住率86.7%。实现了企业群众走进“一扇门”，办成“一揽子事”的目的。
“一窗受理”。建成一体化在线审批服务系统，设置“一窗受理”窗口，市本级1304项行政审批事项实现一窗受理、后台推送、并联审批、一窗出件，一窗受理率达94%以上。
“一次办妥”。以企业和群众“办成一件事”为导向，对政务服务事项流程再优化，使32项“一件事”实现“一次办”。
“一号改革”。创立12345“一号”受理、多方联动机制，直接整合9条市级热线，双线并行11条热线，收集整理标准答案1.5万余条；建成29支非警务应急处置队伍，做到24小时内群众诉求有人回复、有人办理。
多行业提高服务，助力营商环境“全优化”
推进商事制度改革。全面实施“多证合一”、“证照分离”、企业登记全程电子化等改革，降低企业准入成本，企业开办实现“一网一窗通办”，办理时限压减至3个小时。
深化项目审批改革。重点简化、整合用地、用水、环评、中间商服务、水电气暖报装、联合勘验等项目报建手续，压减工程建设项目审批事项和要件。
连续开展“减证便民”行动。全面推行证明事项和涉企经营许可事项通知承诺制，切实处理企业和群众“申请材料多、办事难”问题。
落实“一企一策”金融服务模式。创立金融服务联络员制度，对110家企业制定“一企一策”金融服务方法，精细帮扶企业融资纾困，有效处理了企业与银行、政府分部等公司之间信息不对叫作和融资对接困难。
创新税宣办税模式。深化“大预审”办税模式，以“导税分流+资料预审”为核心，创立纳税“4+N”服务工作机制。推出《中卫税务开讲吧》系列动漫宣传片，动漫IP“税小杞”“税小云”直接为减税降费政策“带货”。
推行“办电短信”服务新模式。率先试点开展“办电短信”通告业务，利用宁夏电力供电服务系统短信平台功能，向用户推送办电信息，保证客户办电信息“应知尽知”。
开启调解新模式。搭建“人民调解+仲裁+信访”互联网仲裁平台，实现只进“一扇门”就能收到调解协议及仲裁裁决书，营造公平公正有效快捷的法治化环境。 
下一步，我市将根据深化“放管服”改革决策安排，奋斗打造市场化、法治化、国际化营商环境。
纵深推进简政放权。归类推进行政审批制度改革，推行“区域评”“联合审”及“套餐式”服务。
抓好重点行业改革。聚焦市场主体关切，紧盯短板弱项，以审批制度改革为牵引，加快关键环节和重要行业改革，连续优化营商环境，充分激发市场活力和创新创业热情。
连续优化政务服务。保持以人民为中心的发展思想，进一步强化作风建设，加强服务认识，改进服务方式，提高服务效能，持续加强企业和群众的得到感、满意度。
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源自：中卫市审批服务管理局 
温馨提示 “宁夏政务服务”微X公众号是由于宁夏回族自治区人民政府办公厅主管主办的政务新媒介平台。开设了“政务服务”“政务公开”“12345”三大板块，将逐步为企业和群众供给政务服务办事指南、公开政策查找等在线服务，以及生活缴费、医疗挂号等便民服务，亦是政府宣传政策、指点工作、服务社会的重要途径。 
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编辑：冯云青 叶 龙
审核：陆生宏
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发表于 2024-8-31 01:05:58
