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8月3日，新华社主管主办报刊《经济参考报》发布《网络游戏长成数千亿产业》一文，指出网络游戏如今已作为了一个规模达数千亿的产业，提出要“警觉网络游戏害处，及早恰当规范”，诱发舆论对青少年网络游戏成瘾的关注。
当前，在过量的资本与未经精细管理的技术的加持下，部分平台机构经过“成瘾性设计”使青少年在网络游戏上投入海量的时间、金钱与精力。由此衍生的家庭与社会问题也值得关注。但同期，网络游戏在社交、娱乐等行业确有积极的功效。优化网络游戏监管是一项拥有重大道理的课题。为此，盘古智库于8月5日举行“网络游戏是不是应该被严管？”线上辩论会。盘古智库专家提出以下意见，供参考。  当前存在的问题1.网络游戏企业过度追求资本化致使网络游戏制品成瘾性高，防沉迷系统不完善，内容良莠不齐。随着我国社会数字化、信息化程度的加强，兼具娱乐与社交功能的网络游戏得到更加多受众，其市场发展非常快速。近年来，海量资本涌入网络游戏行业，为追求利润，部分网络游戏企业在游戏制品中加入精心研制的“成瘾性设计”以加强用户粘性。另外，部分游戏的防沉迷系统存在很强漏洞，致使青少年能够经过二手账号或运用家长的身份注册游戏。在网络游戏内容方面，许多游戏中存在暴力、色情等刺激性元素。因此呢，网络游戏企业在得到不菲收益的同期对青少年的身心健康形成害处。2.青少年群体对网络游戏需要度高，但自制力相对弱，由此诱发许多家庭与社会问题。第七次全国人口普查表示，我国家庭户规模已连续降至2.62人/户，“少子化”程度较高。这寓意着青少年在成长过程中缺乏与同辈群体交往，需要转向网络游戏世界寻求必要的友谊、尊重与关爱。另一，当今青少年群体是伴同着网络游戏成长的一代。以上两点使得该群体对网络游戏需要度较高。与此同期，青少群体的心智水平决定了其自制力常常较弱，因此呢，他们容易受到沉迷问题的困惑。事实上，青少年游戏沉迷问题正作为我国家庭与社会生活中的明显矛盾之一，由此诱发的悲剧事件时平常诸媒介。3.网络游戏产业发展速度飞快，我国这里方面的监管能力与理念有待同步加强。我国在针对网络游戏企业的监管方面还不足成熟。一是各项监管办法的落实有待加强，尽管我国已然出台了相当数量的针对该问题的法律、规范、政策，但青少年网络沉迷及其衍生问题仍然未被“管住”。二是仍未经过行政手段培育起网络游戏的行业自律性与企业社会责任感，这由以上第“1、1”点可见一斑。三是未能采取过程清晰、循序渐进的办法，给予从业者、投资者与公众清楚的监管信号。4.在我国东西、城乡区域发展不平衡的背景下，欠发达地区青少年对网络游戏依赖程度更高。我国日前仍存在东西部之间、城乡之间区域发展不平衡的现象。在这一背景下，部分欠发达地区的留守儿童因为缺少陪同，在精神上较其他地区青少年更依赖网络游戏，出现沉迷的可能性更大。因此呢，统一的政策法规难以应对繁杂的实质状况。西部地区、农村地区的青少年网络游戏沉迷问题亟需得到额外关注。关于优化网络游戏治理的意见1.加强各主体对青少年网络游戏沉迷现象的科研与学习。我国近年来游戏产业发展迅猛，但在政策、法律层面针对网络游戏的监管与高速的技术进步拥有很强差距。在补这堂“追赶技术进步的课”中，最应该补课的不是青少年，而应是家长、游戏从业者与政府监管公司。深入学习网络游戏的规则与伦理，才可认识青少年沉迷其中的心理诉求。家长、学校、政府监管公司等做为青少年的施教者，应主动寻找传统教化模式、传统价值观与新兴价值观之间的差异，并经过青少年所乐于接受的新兴媒介传递阳光向善的价值体系。尤其是在家庭教育环节，家庭教化应更加多融入尊重、注重心理需要的元素。2.杜绝网络游戏中的“成瘾性设计”。杜绝“成瘾性设计”，首要要深入科研网络游戏对青少年“成瘾性”养成的心理机制与算法机制。孩儿和家庭与资本和算法技术之间的力量是不平等的，监管分部应经过审查办法，从法律、行政规章的层面进行立法，游戏产业协会、游戏产业联盟也应加强行业规范功效，一起规制网络游戏行业的资本与算法技术，杜绝精心研制“成瘾性设计”这一行业现象，防止网络游戏经济作为“瘾经济”。3.优化身份认证系统，对网络游戏实施归类管理。
监管分部应督促相关企业修补游戏身份认证系统中的漏洞，防止青少年规避认证。按照国务院《关于加强未成年人守护工作的意见》的需求，创立全国未成年人身份认证系统，需求所有上架的网络游戏入网，防止青少年在一个游戏中达到防沉迷时间限制后又转至其他游戏。日前，国家层面的防沉迷实名认证平台已建成，接入企业5000多家、游戏超万款，初步达成为了防沉迷工作的基本性目的。这里基本上，应参考专业人士意见与国外成功经验，科研出切实可行的网络游戏归类分级管理方法，做到对网吧、游戏网站、游戏应用，分年龄、分时间、归类型的精细化管理。
4.充实青少年的课余、业余生活，从根源上减少沉迷出现的可能性。
培养青少年丰富多彩的兴趣兴趣，相关分部应尽可能为青少年供给各类必要的活动平台。如在体育方面，可与《全民健身计划（2021-2025）》相结合，以问题为导向，着力建设户外体育活动关联基本设备，同期加强科学健身指点服务水平。经过多种形式的文体活动，帮忙青少年充实生活，与同龄群体在活动中交往联系，防止其因逃避现实、精神虚无而陷入沉迷。
5.提高网络游戏企业的社会责任感，培养行业自律认识。
监管公司应督促企业根据《未成年人守护法》的相关规定履行建设青少年友好型网络游戏平台的社会责任。规定各企业定时发布社会责任报告，在不侵犯个人隐私的前提下颁布企业游戏业务各项数据，尤其是未成年人游戏时间和内容的数据，加强该行业的社会透明度；要把供给健康有益的内容，做为游戏行业保持社会效益优先的集中表现，做为所有企业实现安全发展的“生命线”。同期，对违反相关规定的平台，可加强处罚力度，应朝正确方向引导网络游戏的运用，使其真正服务于青少年的社交、娱乐、学习。
6.过程清晰、循序渐进地执行监管政策。
在监管实施过程中，相关分部应在采取详细办法前给予网络游戏从业人员、投资者与公众清晰的信号，切忌经过“突袭式”治理扭曲政策本意；应思虑到网络游戏在得到良好监管的状况下带来的好处，切忌采取“一刀切”的治理办法，切忌彻底将网络游戏“污名化”，在保证我国网络游戏产业保有必要竞争力的同期，逐步引导资本与科技向善。
7.对欠发达地区青少年网络游戏沉迷问题给予额外关注。
监管分部应加强对农村地区尤其是留守家庭的青少年网络游戏沉迷情况的关注度，加大财政与人员投入力度，为留守家庭青少年供给更为丰富的课余集体活动，因地制宜地制订、实施网络游戏监管政策。
（感谢易鹏、吴必虎、毛大庆、管清友、姜波、杨光、梁启东、易欢欢、葛颀、马旗戟、熊园、何国科等供给重点观点。）■
图文编辑：王毅博、王宇辰
责任编辑：网友投稿刘菁波
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发表于 2024-8-31 05:17:01