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交通运输部于2024年4月2日准许发布了举荐性行业标准《网络平台道路货物运输服务规范》（JT/T 1488—2024），自2024年7月1日起实施。
1、制定背景
党中央高度注重发展数字经济，党的二十大报告指出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。中央经济工作会知道“大力发展数字经济，提升常态化监管水平”。交通运输行业认真贯彻落实党中央、国务院决策安排，保持促进发展与规范管理并重，促进数字经济与道路货运深度融合，支持网络平台道路货物运输（以下简叫作网络货运）新业态创新发展。
网络货运是经营者依托网络平台整合配置运输资源，组织实质承运人完成道路货物运输且承担承运人责任的道路货物运输经营活动，已作为广大货车司机开展货运经营的重要载体。日前，网络货运新业态发展仍处在起步周期，在平台注册审核、信息登记与发布、运输服务流程、服务评估指标等方面缺乏标准，企业在运营中无章可循，不规范操作行径存在必定的危害隐患，影响行业规范健康发展。为网络货运企业规范发展供给参考依据，促进网络货运数字经济规范健康发展，推动货运物流行业转型升级，构建高质量现代物流体系，交通运输部组织关联单位开展了行业标准《网络平台道路货物运输服务规范》的制定工作。
2、标准的定位和功效
本标准规定了网络平台功能需求、信息核验登记、服务流程、安全生产、网络信息安全，以及服务评估指标，适用于网络平台道路货物运输（危险货物道路运输除外）经营服务。依托网络平台开展道路货物运输信息服务可参照执行。
本标准将对网络货运服务的规范由“运输”延伸至“交易、交付、运输、结算、纳税、市场竞争、权益守护、网络安全”各环节，填补了货运新业态行业标准体系的空白，规范网络货运新业态经营行径，引导行业提高服务品质和安全运营水平，推动网络货运新业态高质量发展。
3、标准的重点内容
本标准从网络平台功能需求、信息核验登记、服务流程、安全生产、网络信息安全、服务评估指标等方面对网络货运服务规范做出知道规定。
（一）网络平台功能需求
本标准按照《网络平台道路货物运输经营服务指南》（以下简叫作《指南》）关于网络货运经营者平台功能的规定，进一步知道细化了网络平台的功能需求，详细包含信息登记等9项服务功能，车辆在途位置监控等7项安全功能，以及关联执法分部调取数据功能。同期，知道网络平台信息数据存储时间及接入网络货运信息监测系统的相关需求。知道从事道路冷链运输服务的，网络平台应符合《道路冷链运输服务规则》（JT/T 1234—2019）的需求。
（二）信息登记审核
按照《电子商务法》第27条“电子商务平台经营者应当需求申请进入平台营销商品或供给服务的经营者提交其身份、位置、联系方式、行政许可等真实信息，进行核验、登记，创立登记档案，并定时核验更新”的需求，标准知道了托运人、实质承运人、车辆、驾驶员应在网络平台上传的证照和登记的信息。
（三）服务流程
本标准根据《指南》关于网络货运服务流程及需求的相关规定，梳理了网络货运交易的八个重点环节，包含信息发布、交易与派单、交接装货、运输过程监控、交付卸货、运费结算、理赔、投诉处理。
1. 信息发布
标准规定了货源信息发布的标准化格式，以及网络平台应发布公示的重点信息，包含保险救援电、交易规则、计价方式等，以及调节交易规则、计价方式的相关信息。
2. 交易与派单
标准从签定货运合同、委派电子运单、恰当安排运输计划、规范专用运输、禁止受理危险货物及利用算法设定不恰当要求限制交易等方面知道了需求。
3. 交接装货
标准依据《管理办法》《指南》，从调派车辆、装货、出库核对以及合规装载等方面提出了详细需求。
4. 运输过程监控
标准从网络货运经营者关于承运人的本质属性出发，强调其要加强运输过程实时监控，记录并展示轨迹信息，发掘反常状况的，应即时联系驾驶员并进行相应处置。
5. 交付卸货与运费结算
规定实质承运人完成运输后，要与收货人做好交接记录，并将回单信息上传至网络平台。交付无误的，网络货运经营者应与承托双方即时结算运费。
6. 理赔
根据《民法典》需求，规定了网络货运经营者应向托运人承担货物毁损、灭失的赔偿责任，可按责任过失向实质承运人追偿。根据《管理办法》，本标准需求网络货运经营者对运输业务投保或督促实质承运人投保。
7. 投诉处理
按照《电子商务法》，知道网络货运经营者应对平台用户公开投诉方式，知道投诉处理流程及反馈时限。
（四）安全生产
标准围绕制度建设与实施以及人、车、户安全管理知道需求。
1. 制度建设与实施
规定网络货运经营者应设置安全生产管理公司或配备安全生产管理人员，创立并实施安全生产规章制度，进行安全生产自评并连续调节完善。
2. 安全管理
从实质承运人落实安全生产责任、驾驶员安全培训、驾驶员健康安全管理、驾驶员服务评估、车辆守护等方面提出了详细需求。
（五）网络信息安全
根据《网络安全法》及关联国家标准需求，规定了信息系统安全登记守护能力、网络安全人员配备及责任、网络安全技术防护办法、信息数据管理、应急预案等需求。
（六）服务评估指标
从服务品质、安全运营、驾驶员权益守护等方面提出了6项指标，综合反映网络货运经营者服务能力。
文稿编纂：交通运输部科学科研院 董娜
文稿审核：全国道路运输标准化技术委员会 朱立伟返回外链论坛：www.fok120.com，查看更加多
责任编辑：网友投稿
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发表于 2024-8-31 12:45:26
