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福建省“十四五”创新驱动发展 提高渔业质量效益
福建省“十四五”构建现代产业体系，强化渔业全产业链
福建“十四五”渔业规划——完善渔业治理体系 提高渔业治理能力
福建“十四五”渔业规划——融入生态文明建设 促进资源可连续利用
福建省“十四五”渔业发展专项规划——优化渔业发展空间布局
第1节 加强远洋渔业国际合作
推动捕捞产能“走出去”。巩固提高大洋性公海渔业资源研发，优化太平洋、大西洋、印度洋产业布局，积极拓展南极海域渔业资源研发利用。做优做强过洋性渔业，明显在“一带一路”倡议中的先行带动功效，巩固深耕传统合作区，积极研发新兴合作区。推动远洋渔业企业、行业协会与入渔国侨商侨会沟通合作，策划生成双边渔业合作项目。
吸引远洋渔获“运回来”。重点打造福州远洋渔业专业港，打造厦门欧厝、漳州西山、泉州祥芝-深沪、宁德三沙等远洋渔业基地港，形成“一专业港四基地港”的格局。优化渔需物资出入境、自捕水制品入境通关流程。强化口岸分部协调力度，创新通关监管方式，加强口岸政策开放水平。鼓励远洋渔业企业将自捕水制品运回国内，丰富国内消费市场，满足水制品加工业对原料的需要。
树立负责任渔业大国形象。严格落实国家远洋渔业管理规定和国际区域性渔业管理组织的养护管理办法需求，遵守国际公约、协定和入渔国法律法规。开展远洋渔业企业履约评定，压实企业主体责任，提高企业国际履约能力和水平。鼓励企业雇佣熟练国际渔业管理规则的外籍船员，加强涉外管理水平，鼓励企业配备专业或兼职船医，提高渔工劳动保证能力，稳妥处置境外突发事件。
专栏9-1：国内远洋渔业基地建设工程
福州（连江）国家远洋渔业基地建设工程。以连江粗芦岛为核心，规划“一港、两园、三中心、五区”功能板块，重点建设现代化国际远洋渔业母港，开辟远洋水制品交易、精深加工、冷链物流、物资补给、渔船修造等功能专区，实现远洋渔业“生产-加工-配套-服务”全流程覆盖，全面打造面向东南亚、深耕非洲、辐射太平洋的国际海洋产业合作新高地。
以福州（连江）国家远洋渔业基地为核心，加快平潭国际海洋产业物流园、马尾深海时代产业园、连江宏东远洋渔业产业园等国内远洋渔业基地建设，打造产业特殊鲜明、配套服务完善、要素高度集聚、辐射带动有力、市场功效明显的产业集聚区和支撑保证平台。各地按照产业发展需要规划建设远洋渔业专用码头，完善口岸、海关、海事、边检等监管和服务办法。
第二节 建设海外渔业基地
建设海外远洋渔业综合基地。支持远洋渔业企业在“一带一路”沿线和远洋渔业重点合作国家规划建设渔业综合基地，供给渔船停靠、物资补给、船舶修理、船员培训、人员中转、渔获物储运、加工、贸易等服务，打造产、供、销、运、加工的完善产业链。重点建设西非、印度洋、东非等区域性渔业综合基地，拓展宏东集团在毛里塔尼亚的综合性远洋渔业基地功能，推动福建世海渔业机构在几内亚比绍的渔业产业园建设。推进境内外远洋渔业基地功能互补和产业协同，实现内外联动，加强参与国际渔业资源配置能力。
推进海外水产养殖业发展。充分利用我省水产养殖的成熟经验和技术，发挥海外的土地、海域、资源、劳力成本优良，引导水产养殖龙头企业、远洋渔业企业，经过资金投入、技术合作等方式，加强同“一带一路”沿线等国家和地区的合作，建设水产养殖海外基地，推动海水养殖作为我省与东盟国家、太平洋岛国渔业合作新亮点。建设中国—印尼海洋渔业农业合作示范区。鼓励研究院所、高等院校、推广分部积极开展对外水产养殖技术合作，完善技术输出服务体系，推动渔业南南合作，为保证全世界粮食安全和促进发展中国家减贫作贡献。
第三节 推动水制品投资贸易合作
打造外向型渔业产业园区。支持福州（连江）国家远洋渔业基地、福清中印尼“两国双园”园区建设，充分发挥福州国家骨干冷链物流基地优良，发展进口和远洋渔获交易、冷链物流、水制品精深加工等产业，打导致为水制品国内国际双循环的重要枢纽。推进平潭闽台农业融合发展（农渔）产业园建设，打造一条距离台湾近期的种苗进口主通道和两岸农渔制品贸易市场。提高海峡两岸（福建西山）水制品加工集散基地、霞浦台湾水制品集散中心、泉州惠安台湾农民创业园、漳州漳浦台湾农民创业园渔业产业区等闽台渔业合作平台，形成水制品加工、冷藏、中转、冷链物流等综合性贸易集聚区。
促进水制品贸易增长。利用“中国（福州）国际渔业博览会”、“中国（厦门）国际休闲渔业博览会”等活动平台，邀请国内外渔业企业参展，推动水制品、苗种饲料、渔业设备及周边制品的贸易。鼓励水产企业走出去，利用波士顿国际水产展览会、布鲁塞尔国际水产展览会、青岛国际渔业博览会等平台，加强与国内外业者的互补合作。扩大大黄鱼、鱿鱼、虾等传统优良海洋制品出口，保持水制品贸易连续增长，以贸易为导向带动水产养殖和加工业增产增效。
深化渔业科教交流合作。举办各类专业论坛、学术研讨会，开展水产新品种引进、渔业病害防治、渔港规划建设等行业的交流。学习借鉴台湾地区在休闲观光渔业、渔会产销平台、水制品加工等方面的先进经验，加强闽台渔业产学研合作与职业教育交流合作。加强与美国、欧盟等重点国家的对话合作。经过承办发展中国家渔业技术培训班、招收水产相关专业留学生等形式，推动渔业科技援外和培训，服务国家外交大局。
专栏9-2：福清中印尼“两国双园”渔业项目
完善福清元洪国际食品产业园的基本设备、跨境电商平台、百万吨级冷库、物流园区和国际口岸等支撑配套要求，根据“中印尼合作、全世界招商”的思路，培育水制品加工、储运、展示、体验、交易、结算全产业链，打导致为国际水制品供应链的重要枢纽。策划重大国际渔业双向投资项目，鼓励省内海洋渔业企业参与印尼方园区内的“全世界渔业中心”等项目建设。
第四节 一起开展台湾海峡渔业资源养护
加强两岸渔业管控协作。省海洋与渔业执法总队完善与金门、马祖海巡公司的沟通联络，对“连江-马祖”海域和“厦门-金门”海域的两岸违规作业渔船进行重点打击。适时开展两岸渔业协同管控行动，完善协同管控中的行动指挥、业务协调、相互登临、公务礼仪等方面的规范和细则，创立健全渔业协同管控常态化机制，一起守护渔业活动正常秩序，守护台湾海峡渔业资源。
联合开展鱼类增殖放流。闽台联合开展台湾海峡渔业资源调查，合作制订台湾海峡增殖放流计划、增殖放流技术规范。重点在“两马”和“两门”海域开展增殖放流，一起开展放流区域的监管，加强定置网、流刺网等作业方式的管控，畅通放流鱼类的洄游通道。一起开展增殖放流效果评定。
一起推动渔业水域生态环境守护。闽台合作开展渔业水域环境监测，推进渔业水域生态环境及重大灾害动态监控数据共享平台建设。开展“两马”和“两门”海域的渔业海漂垃圾治理和生态环境综合整治。
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发表于 2024-11-8 09:09:57